Дело № 2-866/2021

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 04 марта 2021 года 

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

при секретаре Юсуповой О.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайоное) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности представить отчетность, 

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайоное) (ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)) обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИП ФИО1) о возложении обязанности представить отчетность. В обоснование иска истец указал, что в соответствии с п.2 ст.8 и п.2.4 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ч.10 ст.2 Федерального закона от 16.12.2019 №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 №730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях: приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п.2.1 ст.6 настоящего Федерального закона. Указанные сведения (с п.1 по п.5 (сведения о текущем кадровом мероприятии)), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 01.01.2020 года – не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 01.01.2020 года у данного страхователя. Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. Форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета. Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ. Страхователем – ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с текущим кадровым мероприятием на застрахованное лицо (ФИО8.), уволенного ДД.ММ.ГГГГ), при этом, в нарушение п.2.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отсутствуют сведения о трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 01.01.2020 года. Просят обязать ответчика представить в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) сведения о трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) на застрахованное лицо ФИО5 уволенного ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01.01.2020 год по форме СЗВ-ТД. 

В судебном заседании истец – ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное), в лице представителя не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик – ИП ФИО1, в лице представителя в судебном заседании не присутствовали, судом извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска (ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска) в лице представителя в судебном заседании не присутствовали. Просят рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии со ст.233 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований. 

Судом установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно п.2 ст.8 и п.2.4 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №47-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ч.10 ст.2 Федерального закона от 16.12.2019 №439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 №730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях: приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п.2.1 ст.6 настоящего Федерального закона. 

Данные сведения (с п.1 по п.5 (сведения о текущем кадровом мероприятии)), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 01.01.2020 года – не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 01.01.2020 года у данного страхователя. 

Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. Форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета. Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст.66.1 ТК РФ.

Как указывает истец, ИП ФИО1 не представил в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) сведения о трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) на застрахованное лицо ФИО6 уволенного ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на 01.01.2020 год по форме СЗВ-ТД. Доказательств исполнения своей обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части представления указанной отчетности со стороны ответчика суду не представлено, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в силу ст.333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины в доход государства.

При таких обстоятельствах госпошлина в доход местного бюджета подлежит взысканию с ИП ФИО1 в размере 6 000 рублей 00 копеек.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайоное) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности представить отчетность удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайоное) сведения о трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) на застрахованное лицо ФИО7, уволенного ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на 01.01.2020 год по форме СЗВ-ТД. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Фролов