Дело №5-49/2020

УИД 36RS0006-01-2020-001131-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2020 г. судья Центрального районного суда города Воронежа Багрянская В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «РЭК Центральный»,

у с т а н о в и л:

10 марта 2020 г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 составлен протокол №002274 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «РЭК Центральный». 

Согласно данному протоколу при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №1160-02/03 от 26.12.2019 06 февраля 2020 г. с 22 часов 00 минут до 23 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> ООО «РЭК Центральный» не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не обеспечено присутствие законного представителя или иного уполномоченного лица для участия в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы с измерением уровней звукового давления в жилом помещении 

<

адрес> от эксплуатации инженерно-технологического оборудования многоквартирного 

<

адрес>, не обеспечен доступ к инженерно-технологическому оборудованию вышеуказанного многоквартирного дома, не организовано отключение/включение вышеуказанного оборудования, в связи с чем, не представилось возможным выполнить экспертом задачи (вопросы), поставленные в ходе проведения экспертизы (определение о назначении экспертизы №1160-02/3 от 28.01.2020), а именно: провести обследование 

<

адрес> с установлением источника шума и степени его воздействия; соответствуют ли условия проживания жителей 

<

адрес> требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в случае несоответствия требованиям действующего законодательства указать возможные отрицательные последствия для здоровья населения. Законный представитель юридического лица ООО «РЭК Центральный» о дате, времени месте проведения экспертизы, о необходимости обеспечения доступа к инженерно-техническому оборудованию многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>,а также о необходимости организации отключения/включения вышеуказанного оборудования был надлежащим образом уведомлен (уведомление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы и определение №1160-02/3 от 28.01.2020 зарегистрированы под идентификационным номером 

<

***> – вх. 0000177 от 28.01.2020, почтовый идентификатор, подтверждающий получение вышеуказанного определения юридическим лицом ООО «РЭК Центральный» 39400944858361). Действия ООО «РЭК Центральный» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «РЭК Центральный», действующая на основании доверенности ФИО2, вину в совершении административного правонарушения не признала.

Согласно части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

При этом суд учитывает, что предусмотренные частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ положения о последнем дне срока давности привлечения к административной ответственности, окончание которого приходится на нерабочий день, распространяются только на сроки, исчисляемые днями, и в данном случае не могут быть применимы, поскольку установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ, исчисляется в месяцах.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). 

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №1160-02/03 от 26.12.2019 06 февраля 2020 г. с 22 часов 00 минут до 23 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> ООО «РЭК Центральный» не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не обеспечено присутствие законного представителя или иного уполномоченного лица для участия в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы с измерением уровней звукового давления в жилом помещении 

<

адрес> от эксплуатации инженерно-технологического оборудования многоквартирного 

<

адрес>, не обеспечен доступ к инженерно-технологическому оборудованию вышеуказанного многоквартирного дома, не организовано отключение/включение вышеуказанного оборудования, в связи с чем не представилось возможным выполнить экспертом задачи (вопросы), поставленные в ходе проведения экспертизы (определение о назначении экспертизы №1160-02/3 от 28.01.2020).

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с 07.02.2020 и заканчивается 07.05.2020.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ООО «РЭК Центральный» к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по факту привлечения ООО «РЭК Центральный» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Багрянская В.Ю.