Дело № 2-1204/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Филипповой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 23 ноября 2018 года дело по иску ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного фонда ********** в городе ********** (межрайонное) о включении периодов в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ********** (межрайонное) (далее – УПФР в **********) о включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с. **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в учебном отпуске в период с **.**.**, по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, периоды работы в должности «учитель ****» ********** с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** В обоснование требований указала, что **.**.** по настоящее время работает **** в различных образовательных учреждениях для детей. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.** трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее №... лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. **.**.** истец обратилась в УПФР в ********** за устной консультацией, и ей было разъяснено, что в ее педагогический стаж не будут включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебного отпуска, работы учителем физкультуры на неполную ставку, что и послужило поводом для обращения в суд. 

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, просившей рассмотреть дело без ее участия.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена МОУ «СОШ» **********.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица МОУ «СОШ» **********, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее №... следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с **.**.** года по настоящее время работает **** в различных образовательных учреждениях для детей.

Согласно подсчетам истца, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и №... педагогического стажа определяются на **.**.**.

Согласно решению УПФР в ********** ********** (межрайонное) от **.**.** истец находилась на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с. **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в учебном отпуске в период с **.**.**, по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Равно, как и ст. 112 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец занималась педагогической деятельностью, суд приходит к выводу о том, что они подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку повышение квалификации является обязательным условием для ее работы по педагогической специальности, и истец направлялась на указанные курсы, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд.

Кроме того, истец находилась в учебных отпусках с **.**.**, по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

В соответствии со статьёй 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Учебные отпуска – это дополнительные оплачиваемые отпуска.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, предоставленные законодательством.

Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

При указанных обстоятельствах, требование истца о включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в специальный стаж подлежит удовлетворению.

Стаж работы для назначения пенсии определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа ********** было реорганизовано в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» ********** на основании Постановления и.о. руководителя администрации МР **********» №... от **.**.**.

Согласно приказу директора МОУ “Начальная школа-детский сад” ********** №...-к от **.**.** ФИО1 принята на работу на должность “****” с **.**.** с оплатой труда по №... категории.

Согласно Акту документальной проверки Пенсионного фонда усматривается, что из стажа педагогической работы исключены следующие периоды работы истца в должности ****” МОУ “Начальная школа-детский сад” в ********** **********: с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки; с **.**.** по **.**.** на №... ставки.

Согласно представленным сведениям истец работала **** в МОУ «Начальная школа-детский сад» ********** неполный рабочий день.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до **.**.** работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с **.**.** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В связи с изложенным и с учетом вышеперечисленных норм материального права, суд принимает во внимание, что истец в указанные периоды работала на неполную ставку, неполный рабочий день, сведений, подтверждающих, что истец наряду с основной работой учителя физкультуры по совместительству выполняла иную работу педагогической деятельности, судом не установлено, в материалы дела доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части включения в педагогический стаж работы периодов работы в должности «****» на неполную ставку удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с. **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в учебном отпуске в период с **.**.**, по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2018 года