Дело № 2а-3242/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному исковому заявлению Прокурора ЛАО г. Омска в интересах РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой ЛАО г. Омска проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлены интернет-сайты 4ertik.cc, zpornoflv.tv, rusporno.co, на страницах которых размещены видеоролики порнографического содержания. Вход на сайты является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах 4ertik.cc, zpornoflv.tv, rusporno.co, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ЛАО г. Омска Прусс И.В. просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах 4ertik.cc, zpornoflv.tv, rusporno.co, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Дополнительно пояснил, что на день рассмотрения административного иска, вход на указные выше сайты, является свободным, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует, установить владельца сайта, администратора доменного имени, не удалось. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области ФИО1 (в соответствии с полномочиями доверенности) в судебном заседании указал на обоснованность заявленных требований, представил письменные пояснения по иску.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым, информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей, среди прочего, желание заниматься проституцией.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За занятие проституцией статьей 6.11 КоАП РФ, а также за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица, статьей 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Частью 1 ст. 240 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией. Частью 1 ст. 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Распространение в сети Интернет сведений о занятии проституцией с приведением перечня услуг и размещением фотографий эротического содержания может побудить воспользоваться указанным видом услуг, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних, а также безопасности государства.

Анализ содержания вышеуказанных положений позволяет суду сделать вывод о том, что как информация, на странице которой размещены видеоролики порнографического характера, так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе проведенной прокуратурой ЛАО г. Омска проверки обнаружены интернет-сайты 4ertik.cc, zpornoflv.tv, rusporno.co, на страницах которых размещены видеоролики порнографического характера.

В ходе проверки установить владельцев вышеуказанных сайтов не представилось возможным.

Таким образом, суд, установив незаконность размещения сведений, содержащихся на спорных ресурсах, в открытом доступе и запрещенный характер таких сведений, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент судебного заседания, сведения о внесении в Единый реестр иограничении доступа к информации, размещенной на вышеуказанныхстраницах сайта, отсутствуют.

Согласно части 5 статьи 15.1 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах 4ertik.cc, zpornoflv.tv, rusporno.co, запрещенной к распространению на территории РФ. 

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации Интернет-страницу 4ertik.cc, zpornoflv.tv, rusporno.co.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Котельникова

Решение не вступило в законную силу