Решение

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 

15 сентября 2017 года 

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Терентьевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Советского района 

<

...> лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», 3 лицам о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, на том основании, что ей в 1975 году было предоставлено жилое помещение для проживания со своей семьей по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,8 кв.м, жилой площадью 42,8 кв.м. Ордер вовремя проживания был утерян.

Квартира в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону, от 16.10.2015 г. принадлежит на праве собственности г. Ростову-на-Дону, на основании Постановления мэра 

<

...> от 23.04.1997 года, которая была передана в оперативное управление ДИЗО на основании договора б/н от 01.08.2006 года, правообладателем которого на сегодняшний момент является МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону.

В настоящее время она проживает по данному адресу, что подтверждается справкой выданной УКЖКХ-4 и копией поквартирной карточкой от 31.05.2017 года, оплачивает коммунальные услуги и за электроэнергию, осуществляет текущий и капитальный ремонт, задолженности по коммунальным услугам нет.

Кроме того, она оплачивала кроме коммунальных платежей так же и платежи за предоставление помещения по договору социального найма, что подтверждается квитанциями и чеками за период с 2004 года по 2015 год.

Совместно с ней в данной квартире проживает ее семья из четырех человек: сын - ФИО3, правнук - ФИО4, внучка - ФИО2, правнук - ФИО5

Именно она поддерживает надлежащее состояние Квартиры, делает текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

С целью заключения договора социального найма она в 2017 году обратилась в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма, получала отказ.

Считает отказ в заключении договора неправомерным и имеются основания к понуждению заключения договора социального найма в письменной форме в силу того, что она со своей семьей постоянно зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире, несут расходы по эксплуатации и содержанию жилья в надлежащем состоянии, другого жилья не имеют, учитывая, что она до настоящего времени фактически занимают указанное жилое помещение, производят оплату за ЖКУ, содержат занимаемое жилое помещение и производят его текущий ремонт.

На основании изложенного просила признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес> обязать МКУ «Управление ЖКХ» 

<

адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>. на состав семьи из пяти человек - ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5

В отношении истца ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещенного надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил об их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании явилась, исковые требования не признала. 

В отношении 3 лиц ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещены. 

Свидетели ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании подтвердили факт проживания ФИО1 со своей семьей по адресу: 

<

адрес> 1975 года. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

В соответствии с ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. 

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Судом установлено, что ФИО1 в 1975 году было предоставлено жилое помещение для проживания со своей семьей по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,8 кв.м, жилой площадью 42,8 кв.м. Ордер вовремя проживания был утерян.

Квартира в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону, от 16.10.2015 г. принадлежит на праве собственности г. Ростову-на-Дону, на основании Постановления мэра 

<

...> от 23.04.1997 года, которая была передана в оперативное управление ДИЗО на основании договора б/н от 01.08.2006 года, правообладателем которого на сегодняшний момент является МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону.

В настоящее время ФИО1 проживает по данному адресу, что подтверждается справкой выданной УКЖКХ-4 и копией поквартирной карточкой от 31.05.2017 года, оплачивает коммунальные услуги и за электроэнергию, осуществляет текущий и капитальный ремонт, задолженности по коммунальным услугам нет.

Кроме того, ФИО1 оплачивала кроме коммунальных платежей так же и платежи за предоставление помещения по договору социального найма, что подтверждается квитанциями и чеками за период с 2004 года по 2015 год.

Совместно с ФИО1 в данной квартире проживает ее семья из четырех человек: сын - ФИО3, правнук - ФИО4, внучка - ФИО2, правнук - ФИО5

С целью заключения договора социального найма она в 2017 году обратилась в МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма, получала отказ.

Таким образом, факт проживания ФИО1 и членов ее семьи по адресу: 

<

адрес> 1975 года, помимо имеющихся в материалах дела документов, так же подтверждается показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11 и ответчиком в судебном заседании не опровергнут, кроме того, ответчиком не представлено ни каких доказательств тому, что ФИО1 и ее семья незаконно занимают вышеуказанное жилое помещение, при этом суд считает, что отсутствие у ФИО1 ордера на указанное помещение не является основанием в отказе удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать МКУ «УЖКХ» Советского района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на состав семьи: внучка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2017 г.

С у д ь я: