Дело №2-97/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «22» февраля 2018 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денискиной Е.И.,

с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Просвировой О.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 08.02.2018 г.,

представителя ответчика МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 14.02.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» (далее по тексту МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения») о восстановлении на работе в должности художественного руководителя на 0,5 ставки, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 01.07.2017 г. и взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, указав в обоснование иска, что он с 21.12.2011 года был принят в МКУ Краснокоротковский центр культуры художественным руководителем в порядке перевода из Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения на 0,5 ставки. С 01.07.2017 г. изменились условия оплаты труда, тарификационная справка была уменьшена с 0,5 на 0,3.

01.11.2017 г. он (ФИО1) был уведомлен об увольнении с 29.12.2017 г., в связи с сокращением численности штата.

На основании приказа №2-у от 29.12.2017 г. уволен с должности художественного руководителя МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения», по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением численности штата.

Считает своё увольнение не законным, так как причиной расторжения трудового договора послужили неприязненные отношения, сложившиеся у него (ФИО1) и главы администрации Краснокоротковского сельского поселения ФИО4, в результате неправомерного поведения последнего, выразившиеся в невыплате сотрудникам МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» заработной платы в полном объеме, что послужило причиной для его (ФИО1) обращения в прокуратуру. 

Просит суд восстановить ФИО1 на работе в должности художественного руководителя МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» на 0,5 ставки; взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы с 01.07.2017 г. по 29.12.2017 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В уточненном исковом заявлении истец ФИО1 (л.д. 154-155) просит суд признать незаконным и отменить приказ директора МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» №2-у от 29.12.2017 г.; восстановить его на работе в должности художественного руководителя МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» на 0,3 ставки; взыскать с МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» заработную плату за время вынужденного прогула; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. От исковых требований к МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» о перерасчете заработной платы за период с 01.07.2017 г. по 29.12.2017 г., отказался. Определением Новоаннинского районного суда от 22.02.2018 г. производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что его трудовая деятельность в МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» в качестве художественного руководителя началась в 2000 г. За время работы он (ФИО1) неоднократно поощрялся грамотами, благодарственными письмами, дисциплинарных взысканий не имел. В 2014 году он (ФИО1) обратился в прокуратуру Новоаннинского района на действия работодателя и главы администрации Краснокоротковского сельского поселения по поводу проверки начисления заработной платы. В результате прокурорской проверки были выявлены нарушения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы, после чего глава администрации ФИО4 изыскал способ для его (ФИО1) увольнения. Заработная плата, выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск ему были выплачены в день увольнения, трудовая книжка выдана так же в день увольнения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал, дополнительно пояснив, что ответчиком была нарушена процедура увольнения ФИО1, поскольку в соответствии со ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. ФИО1 был уволен до истечения двухмесячного срока, при этом, соглашение о досрочном расторжении трудового договора между ответчиком и истцом, не заключалось. 

Представитель ответчика МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, относится к исключительной компетенции работодателя. Принятие решения о сокращении должности художественного руководителя МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» вызвано тяжелым финансовым положением бюджета сельского поселения, в связи с чем работодателем, в целях оптимизации расходов на оплату труда, 31.10.2017 г. был издан приказ №5 о внесении изменений в штатное расписание, которым с 29.12.2017 г. из штатного расписания были выведены должность художественного руководителя 0,3 ставки и уборщика – 0,75 ставки. Преимущественного права на оставление на работе ФИО1 не имел, так как на должность художественного руководителя назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование и стаж творческой работы не менее двух лет. У ФИО1 профессионального образования в сфере культуры не имеется, иные преимущества, предусмотренные ст. 179 ТК РФ, так же отсутствуют. Кроме того, ФИО1 с 01.09.2017 г. на постоянной основе работает в МБУ «Центр развития физической культуры, спорта и массового отдыха населения» сторожем, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрено два основных места работы. Приказом №2-у от 29.12.2017 г. с ФИО1 был расторгнут трудовой договор, в этот же день, истец был ознакомлен под роспись с приказом, получил трудовую книжку, ему были выплачены заработная плата, выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск. Вакантных должностей в период проведения мероприятий по сокращению штата не было, соответственно ФИО1, не предлагались. Процедура увольнения ФИО1 работодателем соблюдена, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо – представитель администрации Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении (л.д. 125) глава администрации Краснокоротковского сельского поселения ФИО4 просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, указывает, что штатная единица художественного руководителя МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» сокращена в связи с недостатком бюджетных средств.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Свидетель М.Н. в судебном заседании пояснила, что она является супругой ФИО1, знает обстоятельства его увольнения. ФИО1, не имея музыкального образования, очень хорошо владеет игрой на гармони, поэтому и был принят на работу в МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения». Во время работы имел многочисленные поощрения в виде грамот, благодарственных писем. Она (М.Н..) участвует в художественной самодеятельности в Центре культуры на общественных началах, поёт в хоре, присутствует на собраниях работников центра культуры. В 2014 году её супруг обращался в прокуратуру Новоаннинского района Волгоградской области с жалобой на действия директора Центра культуры и главы администрации Краснокоротковского сельского поселения по поводу невыплаты заработной платы. Прокуратурой доводы жалобы были подтверждены, виновные лица были наказаны, после чего глава администрации ФИО4 стал мстить ФИО1, в итоге распорядился о его увольнении, путем сокращения. 

В заключении помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Просвирова О.В. считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку работодателем не соблюдена процедура увольнения ФИО1 по сокращению численности штата. Работник может быть уволен в связи с сокращением численности штата, не ранее двух месяцев со дня уведомления о предстоящем увольнении. ФИО1 был уволен 29.12.2017 г. до истечения двухмесячного срока со дня предупреждения об увольнении - 01.11.2017 г.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно разъяснению, данному в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 сентября 2013 года N 1246-О часть вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации является элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников, позволяет работнику, подлежащему увольнению, заблаговременно, не менее чем за два месяца, узнать о предстоящем увольнении и с момента предупреждения об увольнении начать поиск подходящей работы. По буквальному смыслу указанной нормы этот срок является минимальным и не исключает возможность предупреждения работника о предстоящем увольнении за более продолжительное время, что обеспечивает наиболее благоприятные условия для последующего трудоустройства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был принят на работу 21.12.2011 года в МКУ Краснокоротковский центр культуры художественным руководителем в порядке перевода из Центра культуры Краснокоротковского сельского поселения на 0,5 ставки (л.д. 38). С 01.07.2017 г. изменились условия оплаты труда, тарификационная справка была уменьшена с 0,5 на 0,3 (л.д. 47).

31.10.2017 г. на основании приказа директора МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» №5 «О внесении изменений в штатное расписание», с 01.11.2017 г. исключена из штатного расписания должность «художественного руководителя».

01.11.2017 г. ФИО1 уведомлен о сокращении его должности и расторжении трудового договора с 29.12.2017 г. персонально под роспись (л.д. 49).

29.12.2017 г. истец уволен приказом директора №2-у от 29.12.2017 г. в связи с исключением из штатного расписания должности "художественный руководитель" (л.д. 50), с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск, произведена выплата выходного пособия за один месяц (л.д. 57), и выдана трудовая книжка в последний рабочий день. Данный факт сторонами не оспаривались.

Таким образом, при увольнении работодателем не были учтены положения ст. 14 и ч. 2 ст. 180 ТК РФ, поскольку ФИО1 подлежал увольнению 1.01.2018 г., а в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 14 ТК РФ).

Поскольку работодателем не был соблюден предусмотренный нормами трудового законодательства порядок увольнения истца, увольнение ФИО1 является незаконным.

Доводы представителя ответчика о несоответствии ФИО1 занимаемой должности из-за отсутствия специального образования в сфере культуры и наличия второго основного места работы, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, так как должностная инструкция «художественного руководителя» не содержит такое требование к занимаемой должности как наличие профессионального образования именно в сфере культуры, и указанные обстоятельства не являлись основанием для увольнения ФИО1 с МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» 29.12.2017 г.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула( п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ»).

ФИО1 при увольнении была начислена и выплачена заработная плата за декабрь 2017 г. в размере 6 146 руб. 63 коп., выходное пособие в размере 8 674 руб.85 коп., компенсация отпуска при увольнении в размере 10 425 руб. 22 коп., всего 25 246 руб. 70 коп. (л.д. 57,81, 157).

Средний дневной заработок ФИО1 в МКУ «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения» составлял 325 руб. 89 коп. (л.д. 157). 

Заработок за время вынужденного прогула за период с 30.12.2017 г. по 22.02.2018 г. исчисляется следующим образом:

- с 30.12.2017 г. по 31.12.2017 г. (2 дня Х 325, 89 руб.) = 651 руб. 78 коп.;

- с 01.01.2018 г. по 31.01.2018 г. ( 31 день Х 325, 89 руб.) = 10 102 руб. 59 коп.;

- с 01.02.2018 г. по 22.02.2018 г. (22 дня Х 325,89 руб.) = 7 169 руб. 58 коп.

Итого заработная плата за время вынужденного прогула, подлежащая взысканию в пользу истца составляет 17 923 руб. 95 коп. – 8 674 руб. 85 коп. (выплаченное выходное пособие) = 9 249 руб. 10 коп.

Наличие заработка у ФИО1 в другой организации во время вынужденного прогула, судом при расчете размера средней заработной платы, не учитываются.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Суд, при определении размера компенсации морального вреда исходит из того, что незаконным увольнением было нарушено право истца на труд, с учетом принципа разумности и справедливости считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда частично, взыскав с ответчика денежную сумму в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 81, 139, 392, 394 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, и компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ директора Муниципального казенного учреждения «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» №2 -у от 29.12.2017 года об увольнении художественного руководителя ФИО1.

Восстановить ФИО1 в должности художественного руководителя Муниципального казенного учреждения «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» на 0,3 ставки, с 30 декабря 2017 года.

Решение в этой части подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула за период с 30 декабря 2017 года по 22 февраля 2018 года включительно в размере 9 249 руб. 10 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Центр культуры Краснокоротковского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» о взыскании компенсации морального вреда в размере 27 000 руб., - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2018 года с помощью компьютера.

Судья Костянова С.Н.