Дело №2-1466/2020

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области РФ в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В., 

с участием старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Витрового В.Н.,

при секретаре Бойко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Шанс» о понуждении к устранению природоохранного законодательства и предоставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) за 2019 год, с участием третьего лица Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился с иском к ООО «Шанс», указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проверки соблюдения хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства выявлено не представление ООО «Шанс» (ИНН 

<

***>), одним из заявленных видов деятельности которого является обработка отходов резины, обработка и утилизация неопасных отходов, в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в нарушение требования ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сведений за 2019 год по обращению с отходами производства и потребления согласно годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления», утвержденной приказом Росстата от 12.12.2019 года №766.

По приведенным доводам истец просил суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства и представить в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу в Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора сведения об обращении с отходами за 2019 года по вышеуказанной форме годовой отчетности.

Старший помощник прокурора Витровой В.Н. в судебном заседании требования иска поддержал по приведенным в нем доводам. 

Представитель ответчика ООО «Шанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Представитель третьего лица Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержав требования иска.

С согласия представителя истца и на основании определения суда, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованием п.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. 

В силу п. 2 Приказа Росстата от 12.12.2019 года №766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» установлены формы и сроки предоставления данных федерального статистического наблюдения. Годовую форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, в утвержденный срок предоставления формы №2-ТП (отходы), а именно до 1 февраля следующего за отчетным периодом года. Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Из материалов дела следует, что годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» должна была быть представлена ООО «Шанс» в срок до 01.02.2019 года, однако в нарушение вышеприведенных норм закона ответчик в установленный законом срок не представил статические сведения в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Шанс».

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Таким образом, бездействие ответчика по непредставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» является незаконным, в связи с чем суд возлагает на ООО «Шанс» обязанность по предоставлению таковой в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку, в силу закона прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 339.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 руб.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Шанс» о понуждении к устранению природоохранного законодательства и предоставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) за 2019 год, с участием третьего лица Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, удовлетворить. 

Обязать ООО «Шанс» в течение двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовую форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» за 2019 год.

Взыскать с ООО «Шанс» в доход местного бюджета Гурьевского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.09.2020 года.

Судья Пасичник З.В.