№2-71/2021

УИД 70RS0015-01-2021-000097-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А., 

при секретаре Улыбиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Кожевниковский район» в лице администрации Кожевниковского района Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, возмещении судебных расходов,

установил:

муниципальное образование «Кожевниковский район» в лице Администрации Кожевниковского района Томской области (далее – Администрация) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 1038,70 руб.; пени за просрочку платежа по арендной плате за период с 16.10.2018 по 11.06.2020 в размере 98,05 руб.; расторжении Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 06.04.2012, заключенного между Администрацией Кожевниковского района и ФИО1; возмещении судебных расходов, связанных с направлением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов в размере 251,21 рублей.

В обоснование требований указано, что 06.04.2012 между Администрацией Кожевниковского района ТО и ФИО1 был заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № (далее – Договор аренды). По Акту приема-передачи от 06.04.2012 истец передал ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по 

<

адрес>, общей площадью ... кв.м, в состоянии пригодном для использования, в соответствии с Договором аренды №. Договор аренды №1031 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 06.06.2012 номер регистрации №. Согласно п.3.1. Договора аренды размер арендной платы за участок составляет 433,97 рублей в год. С 01.03.2015 размер арендной платы за участок по Договору аренды составляет 519,35 рублей. За период с 01.01.2018 по 31.12.2019 задолженность ответчика по оплате арендной платы составляет 1038,70 рублей. Согласно п.3.2 Договора аренды арендная плата вносится Арендатором ежегодно не позднее 15 октября текущего года путем перечисления на счет. Согласно п.5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с 16.10.2018 по 11.06.2020 истцом ответчику начислена пеня за просрочку платежа по арендной плате в размере 98,05 рублей. Согласно п.4.1.1 Договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при невнесении арендной платы более двух раз подряд. 15.06.2020 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и пени и уведомление о расторжении Договора аренды №. На момент подачи настоящего искового заявления обязательство по оплате задолженности по арендной плате и пени не исполнено. Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по оплате задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа по Договору аренды № составляет 1136,75 рублей. 

Учитывая изложенное, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 1038,70 руб. и пени за просрочку платежа по арендной плате за период с 16.10.2018 по 11.06.2020 в размере 98,05 руб.; расторжении Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 06.04.2012, заключенного между Администрацией Кожевниковского района и ФИО1; возмещении судебных расходов, связанных с направлением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов в размере 251,21 рублей.

Истец - муниципальное образование «Кожевниковский район» в лице Администрации Кожевниковского района Томской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. От представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности ... поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требование поддерживает в полном объеме (заявление от 16.03.2021).

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил чек об оплате задолженности по аренде земельного участка за 2018, 2019 гг. и пени на общую сумму 1136,75 руб., платежное поручение об оплате почтовых расходов истца на сумму 251,21 руб., представил заявление о признании иска, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.4 ст.173, ст.198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие (чек по операции «Сбербанк Онлайн» от 07.02.2021, платежное поручение от 25.03.2021, заявление от 16.03.2021).

Определив на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о рассмотрении искового заявления в представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что 06.04.2012 на основании постановления Администрации Кожевниковского района от 05.04.2012 №, между Администрацией Кожевниковского района ТО в лице первого заместителя Главы Кожевниковского района ФИО3, действующего на основании распоряжения Главы Кожевниковского района от 17.01.2007 №, и ФИО1 был заключен Договор аренды № (далее – Договор №), в отношении находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу

<

адрес>, для размещения индивидуального гаража в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью.

В соответствии с п.2 Договора №, срок аренды участка устанавливается с 06.04.2012 по 06.04.2017. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Томской области.

Размер арендной платы за участок составляет 433,97 руб. в год. Арендная плата вносится Арендатором ежегодно не позднее 15 октября текущего года, путем перечисления на счет № в УФК по ТО (Администрация Кожевниковского сельского поселения). Арендная плата начисляется с 06.04.2012. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является перечисление денежных средств на указанный счет. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора. Размер арендной платы изменяется ежегодно при изменении базовой ставки арендной платы или в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, при этом арендная плата полежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

Подпунктом 4.1.1 пункта 4 Договора № установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более двух раз подряд, в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п.3.4 и нарушения других условий Договора.

Арендодатель обязан передать арендатору участок по акту приема-передачи при заключении Договора (п.4.2.2 Договора №).

Арендатор имеет право использовать Участок на условиях, установленных договором. С согласия Арендатора сдавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам. По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия Договора (п.4.3 Договора №).

Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора. Использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля, доступ на участок по их требованию. После подписания договора и изменений к нему произвести его (их) государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Томской области (п.п.4.4.1-4.4.5 Договора №).

За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. За нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от размер невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 Договора (п.п.5.1-5.2 Договора №).

Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Странами в письменной форме. Договор, может быть, расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. При прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии (п.п.6.1-6.3 Договора №).

Актом приема-передачи от 06.04.2012 в соответствии со ст.611 ГК РФ и заключенным договором аренды земельного участка от 06.04.2012 №1031, земельный участок с кадастровым №, общей площадью ... кв.м, расположенного по 

<

адрес>, в состоянии, пригодном для использования, передан в аренду ФИО1 Размер годовой арендной платы, согласно расчету, составил 433,97 рублей.

06.06.2012 по заявлению ФИО1 на основании Договора № произведена государственная регистрация аренды спорного земельного участка (уведомление о проведенной регистрации ограничения (обременения) права).

Выпиской из ЕГРН от 31.08.2020 подтверждается факт того, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального гаража, для размещения индивидуальных гаражей, на основании Договора аренды земельного участка №, находится в аренде у ФИО1 с 06.04.2012 по 06.04.2017.

Судом установлено, что 17.06.2020 в адрес ответчика Администрацией Кожевниковского района ТО направлялось уведомление от 15.06.2020 об отказе от Договора аренды земельного участка №. Указано, что в соответствии с п.2 Договора № срок аренды определен с 06.04.2012 по 06.04.2017. по окончании срока действия договора ответчик продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны Администрации Кожевниковского района. При таких обстоятельствах в силу п.2 ст.621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ Администрация Кожевниковского района уведомляет об отказе от договора аренды земельного участка №. Договорные отношения между Сторонами договора № считаются прекращенными по истечении трех месяцев со дня уведомлении ответчика об отказе от Договора. По истечении указанного срока ответчик обязан освободить земельный участок и вернуть его Арендодателю. 

Одновременно указано, что задолженность (с учетом пени) по состоянию на 11.06.2020 составляет 1136,75 руб., из которых: 519,35 руб. – сумма основного долга за 2018 г., 72,86 руб. – пеня за 2018 г., 519,35 руб. – сумма основного долга за 2019 г., 25,19 руб. – пеня за 2019 год. В случае неоплаты задолженности и не освобождения земельного участка и невозвращения его Арендодателю в установленный настоящим уведомлением срок, Администрация Кожевниковского района ТО будет вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Указанное уведомление было получено ответчиком 22.08.2020, о чем представлен соответствующий отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 14.11.2014 № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Томской области (за исключением муниципального образования «Город Томск»)» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Томской области (за исключением муниципального образования «Город Томск») по состоянию на 01.01.2014 для целей налогообложения и иных целей, установленных законодательством.

В соответствии с решением Думы Кожевниковского района № от 28.05.2015 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Кожевниковский район и предоставленные в аренду без торгов» ставка арендной платы для жилищного строительства в с.Кожевниково составила 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка (п.2.11 приложения к Порядку).

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с расчетом задолженности ФИО1 за аренду земельного участка по договору аренды от 06.04.2012 №, общая сумма задолженности с учетом пени по состоянию на 11.06.2020 составляет 1136,75 руб., из которых: 519,35 руб. – сумма основного долга за 2018 г.; 72,86 руб. – пеня за период с 16.10.2018 по 11.06.2020; 519,35 руб. – сумма основного долга за 2019 г.; 25,19 руб. – пеня за период с 16.10.2019 по 11.06.2020.

Таким образом, судом установлено, что ответчик обязательства по внесению арендной платы, пени не выполнял ненадлежащим образом, в результате чего за период с 2018 по 11.06.2020 за ответчиком образовалась задолженность в общем размере 1136,75 рублей, что подтверждается представленным истцом расчетом. Оснований сомневаться в правильности произведенного расчета задолженности, у суда нет, ответчиком расчет и период просрочки не оспорен, доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленный ФИО1 чек по операции «Сбербанк Онлайн» № от 07.02.2021, подтверждает факт оплаты ответчиком задолженности по арендной плате, пени в размере 1136,75 рублей. Учитывая изложенное, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования истца в части расторжения Договора аренды земельного участка № и передачи ответчиком спорного земельного участка истцу по акту приема-передачи, суд приходит к следующему.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, на основаниях и в порядке, установленными гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1 настоящего договора, который предусматривает досрочное расторжение договора при невнесении арендной платы более двух раз подряд.

В соответствии п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из положений п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Исходя их условий заключенного между сторонами договора аренды земельного участка №, а также с учетом положений п.2 ст.450 ГК РФ, ФИО1 надлежащим образом уведомлялся об отказе от договора аренды земельного участка путем направления письменного уведомления от 15.06.2020. 

Подтверждающих доказательств исполнения ответчиком указанного уведомления в части освобождения земельного участка и его возвращения арендодателю, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 спорный земельный участок не освободил и истцу не передал.

Учитывая положения п.2 ст.450 ГК РФ, п.15 ст.39.8 п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, ст.621 ГК РФ, установленные вышеуказанные обстоятельства в части того, что до настоящего времени требование истца от 15.06.2020 об освобождении земельного участка и его возвращении арендодателю не исполнено, доказательств обратного не представлено, заявленное в судебном порядке требование истца о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 06.04.2012 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а потому с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в порядке ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300,00 рублей.

По смыслу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Истцом понесены почтовые расходы, связанные с направлением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов в размере 251,21 рублей. Несение указанных расходов подтверждено соответствующими доказательствами: кассовый чек от 01.02.2021 на сумму 251,21 рублей. 

Платежным поручением от 25.03.2021 № подтверждается факт оплаты ФИО1 почтовых расходов истца в размере 251,21 руб., а потому указанная сумма не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Кожевниковский район» в лице администрации Кожевниковского района Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, возмещении судебных расходов, удовлетворить частично.

Расторгнуть Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 06.04.2012, заключенного между Администрацией Кожевниковского района Томской области и ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, родившегося ..., в бюджет муниципального образования «Кожевниковский район» государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина