Дело 

<

№ скрыт>

УИД: 05RS0

<

№ скрыт>-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес скрыт> 19 марта 2025 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Рашидова М.А.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску главы муниципального района «

<

адрес скрыт>» Республики Дагестан Палчаева А-К.Н. к ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя-продавца в отношении неопределенного круга потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Глава муниципального района «

<

адрес скрыт>» Республики Дагестан Палчаев А-К.Н. обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указывая, что истец является органом местного самоуправления, что подтверждается Уставом МР «

<

адрес скрыт>». Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес скрыт> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

№ скрыт> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление ответчиком предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Будучи привлеченным к административной ответственности, ФИО1 не устранил нарушения и продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность, что подтверждается актом проведения инвентаризации объектов коммерческой деятельности в отношении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами. Предпринимательская деятельность осуществляется ответчиком по адресу: РД, 

<

адрес скрыт> ответчика можно квалифицировать как предпринимательскую деятельность, которая должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Согласно справке УФНС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям из ЕГРЮЛ и ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем. Осуществляемая ответчиком деятельность вопреки требованиям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт> «О защите прав потребителей» находится вне поля зрения государственных (муниципальных) органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям безопасности. Таким образом нарушаются права неопределенного круга потребителей, в т.ч. установленные ст.9 Закона о защите прав потребителей. Просит: признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными; обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении ФНС России по РД в качестве индивидуального предпринимателя или руководителя (учредителя) юридического лица; приостановить деятельность ответчика по реализации товаров до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга потребителей). 

Истец, ответчик, представитель третьего лица - УФНС России по РД, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили. В связи с этим суд считает причины их неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Изучив материалы дела, суд считает иск основанным на законе и потому подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Администрация муниципального района «

<

адрес скрыт>» Республики Дагестан в соответствии с Уставом МР «

<

адрес скрыт>», является органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно ст. 44 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт> «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей, обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ).

Согласно ст. 83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям. 

Пунктом 3 статьи 8 Федеральною закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из акта проведения инвентаризации объектов коммерческой деятельности в отношении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой в составе: ФИО3, ФИО4 (старших государственных налоговых инспекторов УФНС России по РД), ФИО5 (начальника отдела экономики и земельно-имущественных отношений администрации МР «

<

адрес скрыт>») установлено, что ответчик ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине – объекте «Мобайл-сервис» в 

<

адрес скрыт>, и при этом не состоит на налоговом учете. 

В подтверждение в материалы дела представлена фотография магазина «Мобайл-сервис» в 

<

адрес скрыт>. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес скрыт> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу 

<

№ скрыт> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 700 рублей за осуществление ответчиком предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Дело рассмотрено с участием ФИО1, который признал свою вину в предъявленном правонарушении, что он осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. 

Судом бесспорно установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, т.е. коммерческую деятельность по извлечению прибыли в магазине «Мобайл-сервис» в 

<

адрес скрыт>. 

Согласно справке УФНС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям из ЕГРЮЛ и ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Доказательства его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, руководителя либо учредителя юридического лица, ответчиком в суд не представлены. 

Следовательно, доводы иска подтверждаются представленными истцом в суд документами.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт> «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно п. 1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт> «О защите прав потребителей» уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. уполномоченной организации или уполномоченного 

Как обоснованно указывает истец в исковом заявлении, вопреки требованиям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт> «О защите прав потребителей», осуществляемая ответчиком деятельность находится вне поля зрения государственных (муниципальных) органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям безопасности, вследствие чего нарушаются права неопределенного круга потребителей, в т.ч. установленные ст.9 Закона о защите прав потребителей.

Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от реализации товаров, работ, услуг незаконна, нарушает права неопределенного круга потребителей и подлежит обязательной государственной регистрации.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление главы муниципального района «

<

адрес скрыт>» Республики Дагестан Палчаева А-К.Н. к ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия ответчика ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать ФИО1 устранить допущенное нарушение прав потребителей путем государственной регистрации в Управлении ФНС России по 

<

адрес скрыт> в качестве индивидуального предпринимателя или руководителя (учредителя) юридического лица.

Приостановить деятельность ответчика ФИО1 до устранения допущенных нарушений прав неопределенного круга потребителей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.А. Рашидов

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.