Дело № 2-4427/2024

УИД 74RS0002-01-2024-005163-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 октября 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Каюмовой И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пеховой ФИО6 к ОСФР по Челябинской области о перерасчете и доплате пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о перерасчете и доплате пенсии с даты назначения 01.01.2015, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей с учетом уточнения исковых требований.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.02.1997. С 01.01.2002 пенсия была пересчитана по нормам Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». С 01.01.2015 трудовая пенсия по старости была пересчитана по нормам Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Экономически выгодно было пересмотреть пенсию с учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, что привело бы к увеличению размера пенсии. В настоящее время размер получаемой истцом страховой пенсии по старости является заниженным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и других федеральных законов.

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2).

На размер пенсии влияет продолжительность общего трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране по состоянию на 31.12.2001, учитываемого в размере не свыше 1,2. Для граждан, продолжающих работать после 01.01.2002 - от суммы страховых взносов, начисленных работодателем на финансирование страховой пенсии или уплаченных индивидуальным предпринимателем.

Из материалов дела следует, что страховая пенсия по старости установлена ФИО1 с 01.02.1997 в соответствии с пунктом «м» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01.03.1991 по 31.12.2001, как женщине, достигшей возраста 50 лет, занятой на работах с осужденными в качестве рабочей и служащей учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации) не менее 10 лет и имеющей общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона №340-1.

С принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основание выхода пенсии изменилось на пункт 8 части 1 статьи 28 Закона №173-Ф3.

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 данного Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии.

Для лиц, пенсия которым была назначена до указанной даты, перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных по нормам Закона №340-1, может осуществляться по правилам, предусмотренным пунктами 3,4 и 6 статьи 30 Закона №173-Ф3.

В пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

С принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основание выхода на пенсию ФИО1 изменилось на пункт 17 части 1 статьи 30 Закон №400-ФЗ.

С учетом норм действующего законодательства с 01.01.2015 установлена возможность одному из родителей заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности, а также «нестраховые» периоды в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», которые учитываются в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

Согласно ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Если по заявлению гражданина, которому по состоянию на 31.12.2014 был установлена трудовая пенсия, замена периодов работы и (или) иной деятельности соответствующими «нестраховыми» периодами, перечисленными в статье 12 Закона №400-ФЗ, приведет к увеличению величины его ИПК за периоды до 01.01.2015 и, соответственно, к увеличению размера пенсии, ему может быть осуществлен перерасчет страховой пенсии в сроки, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона №400-ФЗ, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Соответствующее заявление должно быть подано пенсионером после вступления в силу указанного Закона - после 01.01.2015.

Из материалов дела следует, что 16.10.2023 ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона №400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала), при этом представила свидетельство о рождении одного ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

До 16.10.2023 истица в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, свидетельства о рождении детей не представляла, поэтому перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 не может быть произведен с 01.01.2015.

В соответствии с частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ в случае представления дополнительных документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, пересмотр размера пенсии в сторону увеличения производится с даты назначения страховой пенсии (но не ранее 01.01.2022 года, так как Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2022).

Перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 произведен с 01.01.2022 с учетом периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста полутора лет по наиболее выгодному варианту - по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом периода ухода за ребенком (учтенном в индивидуальных пенсионных коэффициентах) в промежутках между трудовой деятельностью (0 лет 06 месяцев 20 дней) исходя из:

общего трудового стажа на 01.01.2002 для исчисления размера пенсии - 37 лет 01 месяц 03 дня;

стажа до 1991 года для валоризации пенсионного капитала - 26 лет 01 месяц 03 дня;

валоризации 36% (полных лет до 1991 года - 26 лет, что соответствует 26 % для валоризации + 10 % (за периоды стажа до 01.01.2002);

отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к заработной плате за 1997-1999 годы по стране за аналогичный период по пункту 3 статьи 30 Закона №173- ФЗ - 1,269 (учитывается не более 1,2).

Расчет размера пенсии произведен по пункту 3 статьи 30 Закона №173-Ф3:

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002:

0,72 х 1,2 х 1671 руб. = 1443,74 руб., где 0,72 - стажевый коэффициент (за общий трудовой стаж 0,55 + 0,17 за сверхотработанный стаж); 1,2 - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к заработной плате по стране за аналогичный период; 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличении размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации. 

Пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении пенсии в соответствии с Законом 173-ФЗ.

Пенсионный капитал ФИО1 с учетом вышеизложенных параметров составил: (1443,73 руб. - 450 руб.) х 144 = 143098,56руб., где

1443,73 руб. - начальный расчетный размер страховой пенсии,

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002,

144 мес. — ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости на 01.01.2002.

Страховая часть на 01.01.2002 = 143098,56 руб. / 144 = 993,74 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на декабрь 2014 года с учетом индексации, перерасчетов, корректировок и валоризации страховой части составил: 993,74р. х 1,065 (индексация с 01.02.2002) х 1,09 (индексация с 01.08.2002 + 72р.89к. (страховые взносы по перерасчету с 01.02.2003 - 10059,50р./138 ожидаемый период выплаты) х 1,126 (индексация с 01.04.2003) х 1,08 (индексация с 01.08.2003) + 83р.70к. (страховые взносы по перерасчету с 01.03.2004 - 11048,90р./132 ожидаемый период выплаты) х 1,09 (индексация с 01.04.2004) х 1,0628 (индексация с 01.08.2004) + 115р.81к. (страховые взносы по перерасчету с 01.04.2005 - 14592,54р./126 ожидаемый период выплаты) х 1,11088 (индексация с 01.08.2005)х 1,063 (индексация с 01.04.2006) + 121р.44к. (страховые взносы по перерасчету 01.05.2006 - 14572,79р./120 ожидаемый период выплаты) х 1,062 (индексация 01.08.2006) х 1,092 (индексация с 01.04.2007) + 169р.33к. (страховые взносы по перерасчету с 01.06.2007 - 20319,04р./120 ожидаемый период выплаты) х 1,12 (индексация с 01.02.2008) х 1,075 (индексация с 01.04.2008) + 190р.23к. (страховые взносы по перерасчету с 01.07.2008 — 22827,76р./120 ожидаемый период выплаты)х 1,08 (индексация с 01.08.2008) х 1,175 (индексация с 01.04.2009) + 132р.83к. (страховые взносы по корректировке с 01.08.2009 - 16736,21р./126 ожидаемый период выплаты) х 1,075 (индексация с 01.08.2009) + 1315,93р. (сумма валоризации 01.01.2010: 143098р.56к. х 36%/144 мес. ожидаемый период выплаты х 3,6784 индексация с 01.01.2002 до 01.01.2010) х 1,063 (индексация с 01.04.2010) + 262p.65к. (страховые взносы по корректировке с 01.08.2010 - 34670,19р./132 ожидаемый период выплаты) х 1,088 (индексация с 01.02.2011) + 416р,73к. (страховые взносы по корректировке с 01.08.2011 - 57508,19р./133 ожидаемый период выплаты) х 1,07 (индексация с 01.02.2012) х 1,0341 (индексация с 01.04.2012) + 86р.48к. (страховые взносы по корректировке с 01.08.2012 - 12453,18р./144 ожидаемый период выплаты)х1,066 (индексация с 01.02.2013) х 1,033 (индексация с 01.04.2013) х 1,065 (индексация с 01.02.2014) х 1,017 (индексация с 01.04.2014) = 11623р.84к.

С момента вступления в силу Закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом №173-ФЗ, величина за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.).

ИПК ФИО1 составил 173,049 (11092,44 руб. страховая часть/ 64,10 руб.).

Сумма коэффициентов за периоды ухода за детьми: 1,8 х 6 мес./ 12 мес. + 1,8 х 20 дней / 360 дней = 1,000.

Общий индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составил 174,049 (173,049 +1,000).

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 в настоящее время составляет 31292р.10к.: (23157,22р. страховая пенсия (174,049 х 133р.05к. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 8134р.88к. фиксированная выплата).

Производить замену периодов работы на период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ с даты рождения до исполнения полутора лет нецелесообразно, так как размер пенсии будет меньше и составит 31087,07 руб.: (22952,19р. страховая пенсия (172,508 х 133р.05к. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 8134р.88к. фиксированная выплата).

Размер пенсии ФИО1 с учетом замены периодов работы на периоды ухода за двумя детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, составит сумму 30957,08 руб.: (22822,20р. страховая пенсия (171,531 х 133р.05к. (стоимость одного пенсионного коэффициента) + 8134р.88к. фиксированная выплата), что менее установленной в настоящее время пенсии.

Таким образом, перерасчет страховой пенсии по старости с учетом замены периодов работы на периоды ухода двумя детьми, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, является нецелесообразным, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии по старости ФИО1 исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Расчет истца суд не принимает во внимание, поскольку не отвечает требованиям пенсионного законодательства.

Следовательно, требования истца о перерасчете и доплате страховой пенсии с 01.01.2015, не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, суд исходит из следующего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При этом, как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием) нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органом и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Ст. 37 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Такое толкование закона дается высшей судебной инстанцией (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2019г. № 48-КГ18-28).

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение прав истца на социальное обеспечение, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пеховой ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о перерасчете и доплате пенсии, компенсации морального вреда, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2024 года.