№ 4А-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2019 г.

г. Петрозаводск

И.о. Председателя Верховного Суда Республики Карелия Рочева Е.С., рассмотрев жалобу (...), действующей в интересах администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение», поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 03 апреля 2019 г., на вступившие в законную силу постановление судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 декабря 2018 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 05 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» (далее - администрация), 

установила:

постановлением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 декабря 2018 г. администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 05 февраля 2019 г. постановление судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 декабря 2018 г. оставлено без изменения, а жалоба защитника (...) - без удовлетворения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с указанными судебными постановлениями, просит их отменить. Обосновывает неисполнение администрацией предписания Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия в установленный срок отсутствием в бюджете Сортавальского городского поселения на 2018 год денежных средств на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, отказом Совета Сортавальского городского поселения в выделении денежных средств на указанные мероприятия. Полагает, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, не нахожу предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений.

Диспозицией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия. 

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что администрация (юридический адрес: г. Сортавала, (...)) в срок до 31 октября 2018 г. не исполнила пункты 1-3 предписания начальника отдела контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия от 04 июня 2018 г. № (...) об устранении выявленных нарушений по результатам проведения мероприятий по региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия, а именно: не обеспечила проведение консервационных работ в целях сохранения находящихся в ее собственности выявленных объектов культурного наследия - корпусов А, Б и В комплекса зданий общей больницы (нач. XX века), расположенных по адресу: г. Сортавала, (...), в том числе закрытие оконных проемов в корпусах Б и В, с учетом требований действующего законодательства.

Вина в совершении правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки от 04 июня 2018 г. № (...), актами проведения мероприятий по контролю от 24 мая 2018 г., иными материалами дела.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей назначено в пределах санкции ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о наличии оснований для прекращения производства по делу в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП был предметом рассмотрения и отклонен судьями обеих инстанции по мотивам, приведенным в оспариваемых судебных постановлениях, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Как усматривается из материалов дела, законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривались юридическим лицом, при этом администрация реальных действий по выполнению предписанных мероприятий не предпринимала, своевременно о продлении срока исполнения предписания не ходатайствовала.

При рассмотрении настоящего дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьи установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия заявителя в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

По своей сути, доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьями при рассмотрении дела. Каких-либо иных доводов и доказательств, исключающих наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вмененного правонарушения, жалоба не содержит. Существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ допущено не было. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. Председателя Верховного Суда Республики Карелия

постановила:

постановление судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 декабря 2018 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 05 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу (...) в интересах администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» - без удовлетворения. 

И.о. Председателя Верховного Суда

Республики Карелия Е.С. Рочева