66RS0045-01-2025-001253-15

Дело № 2-1021/2025

Решение

 принято в окончательной форме 25.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.11.2025 г. Полевской 

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при ведении протокола секретарем Корлыхановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж. Истец мотивирует требования тем, что 18.04.2025 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 25.04.2025 ответчиком отказано в назначении ему пенсии. Решением в страховой стаж не включены периоды его работы с 10.02.2000 по 09.03.2000, 01.07.2001 по 06.10.2001, с 01.01.2001 по 11.06.2001 в ЦУПО ОАО «РОСНЕФТЬ-ПУРНЕФТЕГАЗ» и с 01.01.2002 по 09.06.2002, с 01.01.2003 по 05.07.2003, с 01.01.2004 по 18.07.2004 в ОАО НК РОСНЕФТЬ-ПУРНЕФТЕГАЗ. Истец просит включить в страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика произвести перерасчет продолжительности стажа по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установить точную дату возникновения права на досрочную страховую пенсию.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «НК Роснефть».

В судебное заседание истец ФИО1 его представитель ФИО2 не явились, последний представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что работодателем в оспариваемые периоды работы ФИО1 с 10.02.2000 по 09.03.2000, 01.07.2001 по 06.10.2000, с 01.01.2001 по 11.06.2001, с 01.01.2002 по 09.06.2002, с 01.01.2003 по 05.07.2003, с 01.01.2004 по 18.07.2004 не указан код льготных условий труда в условия Крайнего Севера. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «НК «Роснефть» не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Как указано в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. 

Как указано в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела, 18.04.2025 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ответчика N 260596/25 от 25.04.2025 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду недостижения возраста 55 лет. 

В данной части решение является правильным, учитывая, что условие возраста для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является обязательным в совокупности с иными условиями о стаже работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, который у ФИО1 имелся (16 лет 6 месяцев 6 дней), страховой стаж не менее 25 лет, который также у ФИО1 имелся (31 год 4 месяца 21 день) и ИПК более 30, который у истца также имелся и составлял 145,250. 

Стаж работы ФИО1 по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть в района Крайнего Севера по подсчетам ответчика составил 8 лет 6 месяцев 15 дней. 

Из стажа ФИО1 исключены периоды работы с 10.02.2000 по 09.03.2000, 01.07.2001 по 06.10.2000, с 01.01.2001 по 11.06.2001, с 01.01.2002 по 09.06.2002, с 01.01.2003 по 05.07.2003, с 01.01.2004 по 18.07.2004 в ОАО «РОСНЕФТЬ-ПУРНЕФТЕГАЗ» так как в индивидуальном лицевом счете не указан код льготных условий труда в условия Крайнего Севера. 

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 N 1029.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11 июля 2002 года N 516).

Согласно пункту 8 Правил от 11.07.2002 N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 266, от 18 июня 2007 года N 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац 1 пункта 8).

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац 2 пункт 8 Правил от 11.07.2002 N 516).

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ" (далее - Основные положения) вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.07.2006 N 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзац 3,4 пункта 2.2 названного Определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац 5 пункта 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 261-О).

Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В части 1 статьи 28 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, согласно которой 10.02.2000 он принят на работу электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубного цеха по 5 разряду в центральное управление производственного обслуживания по вахтово-экспедиционному методу работы в ОАО «Роснефть-Пурнефтегаз», 26.01.2001 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда электромеханического цеха вахтовым методом работы, 08.02.2005 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда электромеханического цеха вахтовым методом работы.

Также суду представлены выданные ОАО «Нефтяная Компания «Роснефть» в Ямало-Ненецком автономном округе архивная справка № С-68 о 20.05.2011 (л.д. 23-24), архивная справка № С-14 от 20.05.2011 (л.д. 25-26), справка от 05.05.2011 № 24 (л.д. 27), справка от 12.05.2011 № 341 (л.д. 28) из которых следует, что ФИО1 с 10.02.2000 по 30.06.2006 работал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубного цеха в районе Крайнего Севера в течении полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени с учетом очередного отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периода между вахтового отдыха. Периодов отвлечения не было. 

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 действительно не указан код льготной работы в условиях Крайнего Севера в периоды работы с 10.02.2000 по 09.03.2000, с 01.07.2000 по 06.10.2000, с 01.01.2001 по 11.06.2001, с 01.01.2002 по 09.06.2002, с 01.01.2003 по 05.07.2003, с 01.01.2004 по 18.07.2004.

Вместе с тем, на запрос суда ПАО «НК «Роснефть» представлен ответ, что в период с 10.02.200 по 30.06.2006 ФИО1 работал вахтовым методом в трубном цехе Центрального управления производственного обслуживания ОАО «ПК «Роснефть»-Пурнефтегаз». В части периодов работы с 10.02.2000 по 09.03.2000, с 01.07.2000 по 06.10.2000, с 01.01.2001 по 11.06.2001, с 01.01.2002 по 09.06.2002, с 01.01.2003 по 05.07.2003, с 01.01.2004 по 18.07.2004 корректировка сведений об особых условиях труда направлена в электронном виде и принята социальным фондом России. В подтверждении ответа представлены архивные справки № С-52 от 17.10.2025, № С-07 от 17.10.2025, № С-52 от 20.10.2025, аналогичные выданным в 2011 г. и сведения о корректировке сведений в отношении ФИО1, из которых следует, что за периоды его работы в ОАО «РН-Пурнефтегаз» с 10.02.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004 указан код РКС 1.50.

Учитывая представленные доказательства, суд полагает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его работу в районах Крайнего Севера в периоды с 10.02.2000 по 09.03.2000, с 01.07.2000 по 06.10.2000, с 01.01.2001 по 11.06.2001, с 01.01.2002 по 09.06.2002, с 01.01.2003 по 05.07.2003, с 01.01.2004 по 18.07.2004, в связи с чем требования истца в части включения указанных периодов в его стаж подлежат удовлетворению.

На ответчика следует возложить обязанность зачесть указанные периоды в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с этим продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 10 лет 9 месяцев 23 дня (8 лет 6 месяцев 15 дней+29 дней (10.02.2000-09.03.2000)+3 месяца 6 дней (01.07.2000-06.10.2000)+5 месяцев 11 дней (01.01.2001-11.06.2001)+5 месяцев 9 дней (01.01.2002-09.06.2002)+6 месяцев 5 дней (01.01.2003-05.07.2003)+6 месяцев 18 дней (01.01.2004+18.07.2004).

Вместе с тем, указанные обстоятельства не влияют на определение срока возникновения у ФИО1 права на страховую пенсию, так как с учетом положений части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 имел бы право на снижение возраста назначения пенсии до 50 лет по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при условии наличия стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет. Вместе с тем, такого стажа работы ФИО1 не имеет, следовательно, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 будет иметь право выхода на пенсию по достижению 55 лет, то есть 19.10.2029. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС № удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды работы ОАО «Роснефть-Пурнефтегаз» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубного цеха с 10.02.2000 по 09.03.2000, 01.07.2000 по 06.10.2000, 01.01.2001 по 11.06.2001, 01.01.2002 по 09.06.2002, 01.01.2003 по 05.07.2003, 01.01.2004 по 18.07.2004.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области учесть указанные периоды работы ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов