УИД 47RS0005-01-2024-000131-59 

Дело №2-2053/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выборг 

12 марта 2025 года 

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Прорубщикова Г.А.,

при ведении протокола помощником судьи Михайловой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Правобережное» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок №, площадью 1332+/-12 кв.м, разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка, в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным Дата кадастровым инженером ФИО2 В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2014 года является членом СНТ «Правобережное». Истцу выделен земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству отказала в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства согласно постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от Дата №. Истец пользуется земельным участком. Без оформления права собственности на земельный участок не может им распоряжаться.

Истец, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, ранее просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчики администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и СНТ «Правобережное», третьи лица комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС» и Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, будучи надлежаще уведомленная о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

На основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов Ленинградской области от Дата №№ предприятиям Светогорского ЦБК под организацию коллективных садоводств рабочих и служащих было отведено 145,7 га земли Лесогорского леспромхоза с правом вырубки леса в постоянное пользование. Светогорскому ЦБК выдан Государственный Акт на пользование землей № для организации коллективного садоводства от Дата, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №.

Решением Исполкома Выборгского городского Совета народных депутатов от Дата № зарегистрирован Устав и утвержден генеральный план застройки и планировки садоводческого товарищества «Правобережное» ПО «Светогорск».

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области Дата № членам садоводческого товарищества «Правобережное» под садоводство предоставлен земельный участок площадью 145,7 га.

На основании указанного постановления Главы МО «Город Светогорск» за Товариществом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного садоводства, по адресу: 

<

адрес>. Собственность зарегистрирована за № от Дата.

Границы многоконтурного земельного участка СНТ «Правобережное» с кадастровым номером № установлены соответствии с решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № от Дата, вступившим в законную силу Дата.

Решением общего собрания членов садоводства истец принят в члены садоводства с предоставлением земельного участка Дата. За указанный земельный участок истец оплачивал членские взносы. Факт оплаты членских взносов и пользования земельным участком СНТ «Правобережное» не опровергался. Таким образом, судом установлено, что истцу на законном основании был предоставлен земельный участок Дата в СНТ «Правобережное».

Названный участок сформирован, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, его границы согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается генеральным планом СНТ «Правобережное», актом согласования местоположения границы земельного участка, площадь участка составила 1332+/-12 кв.м.

Площадь сформированного участка не превышает предельно-допустимые размеры земельных участков, предоставляемых под садоводство.

В собственности истца иные земельные участки, полученные в собственность бесплатно, также отсутствуют.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон №137-ФЗ) установлено, что, до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, для возникновения у истца права собственности на земельный участок необходимо наличие следующих условий: истец должен быть членом СНТ, участок должен находится в границах предоставленного СНТ участка, участок должен быть предоставлен истцу в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории СНТ (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества), площадь участка должна соответствовать Правилам землепользования и застройки.

Однако, при указанных выше обстоятельствах, когда земельные участки в СНТ «Правобережное» были распределены между его членами на основании решений общего собрания членов садоводства, что является легитимным действием в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ, отсутствие решения о предоставлении земельного участка в собственность не может умалять право истца на приобретение предоставленного ему земельного участка в собственность, поскольку истец не должен отвечать за бездействие органов, в чью компетенцию входят принятие соответствующего решения.

Пунктом 2.7 и п. 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

С учетом того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен СНТ «Правобережное» в пользование до вступления в силу Федерального закона №137-ФЗ, используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, что подтверждается генеральным планом садоводства, актом согласования местоположения границы земельного участка, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными садоводством документами, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом №137-ФЗ основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Истцом при предъявлении требований о признании права собственности на земельные участки в соответствии с межевым планом, фактически заявлено одно требование о признании права собственности на земельные участки, а межевые планы составлены и представлены в суд в целях идентификации данных земельных участков, как объектов права собственности в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом в межевом плане имеется акт согласования границ истребуемых земельных участков, из которых следует, что все их границы отмежеваны, согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Правобережное» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата г.р., место рождения 

<

адрес>., паспорт №, выдан 

<

данные изъяты>, дата выдачи Дата г., зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью 1332/+-12 кв.м., разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах земельного участка, в соответствии с координатами межевого плана земельного участка, выполненного Дата кадастровым инженером ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья 

Г.А. Прорубщиков 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2025 года.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>