12-224/2023

УИД 18RS0001-01-2023-003421-18

Р Е Ш Е Н И Е

город Ижевск 

18 декабря 2023 года 

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «Удмуртавтохолдинг» на постановление № 18810518230705030330 от 05.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР №18810518230705030330 от 05.07.2023 ООО «Удмуртавтохолдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа 5000 рублей.

Решением заместителя начальника УГИБДД МВД по УР от 11.08.2023 постановление 18810518230705030330 от 05.07.2023 оставлено без изменения, жалоба ООО «Удмуртавтохолдинг» - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением, ООО «Удмуртавтохолдинг» обратилось в суд с жалобой, мотивируя тем, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство, зафиксированное специальным средством, находилось во владении ФИО2 на основании договора проката автомобиля. А также ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обжалования, указав, что часть срока подачи жалобы пришлось на нерабочие дни, в связи с чем заявитель был лишен возможности обратиться за юридической помощью, при этом срок подачи жалобы пропущен незначительно.

Представитель ООО «Удмуртавтохолдинг» в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о причинах, препятствующих рассмотрению дела, не сообщил. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей при предоставлении доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока.

Обжалуемое заявителем постановление вынесено 05.07.2023, за истечением срока хранения 02.08.2023 возвращено отправителю, что подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления. 

26.07.2023 ООО «Удмуртавтохолдинг» обжаловало постановление №18810518230705030330 от 05.07.2023, решением заместителя начальника УГИБДД МВД по УР от 11.08.2023 жалоба оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения.

Решение получено ООО «Удмуртавтохолдинг» 25.08.2023, что подтверждается реестром почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42601186039141.

Жалоба подана заявителем 11.09.2023 в электронном виде, через систему ГАС «Правосудие», что за пределами процессуального срока, предоставленного на обжалование постановления.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба подана 11.09.2023 с пропуском процессуального срока обжалования.

Заявитель приводит доводы о том, что срок подачи жалобы пропущен незначительно, часть срока подачи жалобы пришлась на нерабочие дни, в связи с чем заявитель в эти дни был лишен возможности обратиться за юридической помощью. 

С учетом обжалования постановления вышестоящему должностному лицу, судья считает возможным заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что 12.05.2023 в 17-16 ч. по адресу: ул. Маяковского – ул. Магистральная г. Ижевска, водитель транспортного средства марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 6.2 ПДД РФ, осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение, выявленное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Автоураган ВСМ2, имеющего функции фото- и видеосъемки, подтверждается фотоматериалами, приобщенными к материалам дела, и не оспаривается в жалобе.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 6.2. Правил дорожного движения, утвержденных Советом Министров - Правительством Российской Федерации постановлением от 23 октября 1993 г. № 1090, желтый сигнал светофора запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов. 

В соответствии с п. 6.14. Правил водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение. 

Согласно п. 6.13 Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено. 

Пунктом 13.7 Правил определено, что водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Однако, если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Заявителем представлена копия договора аренды транспортного средства без экипажа АТС-18/18 от 02.04.2018 ООО «Удмуртавтохолдинг» и ИП ФИО3; копия акта приема-передачи от 30.08.2020 к договору АТС-18/18 от 02.04.2018; копия договора проката автомобиля № 1844 от 22.03.2023 между ИП ФИО3 и ФИО2; копия акта приема-передачи автомобиля от 22.03.2023 к договору проката № 1844 от 22.03.2023. 

Между тем, представленные ООО «Удмуртавтохолдинг» копии документов не являются достаточными доказательствами реального исполнения договоров и нахождения транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица. Подлинники в суд не направлены. Не представлено доказательств и внесения арендодателем платы за пользование автомобилем, законного управления конкретным лицом транспортным средством в момент совершения административного правонарушения.

ООО «Удмуртавтохолдинг» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.12 КоАП РФ.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении жалобы, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья, 

Р Е Ш И Л:

Восстановить ООО «Удмуртавтохолдинг» срок подачи жалобы на постановление врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР №18810518230705030330 от 05.07.2023.

Постановление врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по УР №18810518230705030330 от 05.07.2023 по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ в отношении ООО «Удмуртавтохолдинг» оставить без изменения, жалобу ООО «Удмуртавтохолдинг» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска или непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Судья 

ФИО1