УИД 86RS0014-01-2020-002180-43

Дело № 5-1271/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урай, ХМАО – Югры 05 ноября 2020 года

ул. Крылова д. 1 

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Поспелов И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, работающей 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за однородные правонарушения, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> прибыла из Турции на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в аэропорт 

<

адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), чем нарушила положения ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что прибыла в г. Урай ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был выходной день, в связи с чем обследование (анализ) на COVID-19 прошла в первый рабочий день, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Территориального отдела управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе, в судебное заседание не явился, с учетом мнения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. 3, 3.1, 3.2 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 апреля 2020 г. № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» гражданам, посещавшим территории за пределами Российской Федерации: в день своего возвращения по месту проживания или месту пребывания в автономном округе сообщать о факте своего возвращения, месте и времени пребывания на территориях за пределами Российской Федерации, информацию о своем самочувствии, а также контактную информацию незамедлительно сотрудникам аэропорта, вокзала, а также по номеру телефона Единой «горячей линии» в автономном округе по COVID-19: 8-800-301-68-88. Соблюдать постановления, рекомендации Главного санитарного врача Российской Федерации, постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в том числе в части необходимости лабораторных исследований на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов указанного лабораторного исследования. (пп. 3.2 в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 25.09.2020 N 133)

Пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>, прибыла из Турции на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в аэропорт 

<

адрес>. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период действия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден исследованными доказательствами, а именно: направлением на исследование клинического материала от больного гриппом, ОРВИ и с подозрением на короновирусную инфекцию в вирусологическую лабораторию БУ «Урайская городская клиническая больница», в соответствии с приложением № к постановлению Главного государственного санитарного врача по ХМАО – Югре № 10 от 10.09.2014, согласно которой дата взятия материала и отправки ДД.ММ.ГГГГ, то есть свыше трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, результат тестирования отрицательный.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором ФИО1 указала, что с совершенным административным правонарушением не согласна.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие ФИО1 исчерпывающих мер для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленный срок.

Согласно представленным в материалах дела информации ОМВД России по г. Ураю от ДД.ММ.ГГГГ, что также и не оспаривается самой ФИО1 прибыла она из Турции в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по месту проживания прибыла ДД.ММ.ГГГГ, однако в медицинское учреждение для прохождения тестирования не обращалась, так как были выходные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 о невозможности прохождения лабораторного исследования на COVID-19 и размещения информации в ЕПГУ в установленный законом срок суд признает необоснованными.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. 

В соответствии ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1 с учетом характера деяния, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7 500руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: 

Р/С 

<

***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска, 

БИК 047162000, ОКТМО 71878000, КБК 141 116 01061 01 0003 140 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу, ИНН 

<

***>, КПП 860101001), УИН: 14104860008700136396.

Разъяснить о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья (подпись) И.И. Поспелов