Дело № 2-821/2023

25RS0021-01-2023-002015-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года с. Михайловка 

Михайловский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мирошниковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Михайловского района Приморского края Здоренко Е.В., действующего в интересах ФИО1,

представителя заинтересованного лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Михайловского района Приморского края, действующего в интересах ФИО1, об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности, заинтересованное лицо КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Приморского края, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности, указав в обоснование, что прокуратурой Михайловского района проведена проверка доводов обращения ФИО1 о нарушении ее прав, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, на получение социальных выплат и компенсаций, по результатам которой установлено следующее.

В результате продолжительных ливневых дождей в августе 2023 года, подъема уровня воды и выхода из берегов рек Бакарасьевка и Михайловка оказались подтоплены придомовые территории (огороды) и часть домов частного сектора с. Михайловка, в том числе дом, расположенный по адресу: с

<

адрес>, попал в границы зоны чрезвычайной ситуации.

На основании постановления Губернатора Приморского края от 15.08.2023 № 45-пг «О чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, утвержден постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 № 592-пп (далее - Порядок).

На основании п. 1.3 Порядка право на получение выплат имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Приморского края жилым помещениям, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В соответствии с пп. «г» п. 3.3 Порядка основанием для отказа во включении в список является отсутствие у заявителя права на предоставление выплаты в соответствии с пунктом 1.3 Порядка.

ФИО1 через Михайловское отделение с. Михайловка ГАУ Приморского края «МФЦ» в отдел по Михайловскому муниципальному району отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» направлено заявление о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Калининская, д. 54 «а», кв. 1 в с. Михайловка Михайловского района Приморского края (далее - Список).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии, созданной администрацией Михайловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение, расположенное по адресу: ул

<

адрес> признано подлежащим капитальному ремонту.

отделением по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принято решение об отказе во включении ФИО1 в Список в связи с тем, что на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ФИО1 не являлась.

Вместе с тем, проверкой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года приобретено ФИО11 в период брака с ФИО1 

В данном помещении ФИО12. и ФИО1 проживали одной семьей. После смерти ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осталась проживать в данном доме и пользовались им как своим собственным.

В силу пункта 1 статьи 34 Семейного Кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Таким образом, поскольку указанное жилое помещение приобретено ФИО3 в период брака с ФИО1, оно на момент возникновения чрезвычайной ситуации в августе 2023 года являлось совместной собственностью супругов. Долю, оставшуюся после смерти супруга, ФИО1 приняла фактически, проживая в указанном доме.

Однако согласно свидетельству о праве на наследство по закону, ФИО1 вступила в наследство на данный дом с 29.08.2023 года.

В соответствии со ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку официально право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ то факт владения вышеуказанным жилым помещением на момент ДД.ММ.ГГГГ года может быть установлен только судом.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионеркой по возрасту, юридическими знаниями не обладает, материальное положение пенсионерки не позволяет воспользоваться профессиональной помощью юриста на возмездной основе, при указанных обстоятельствах прокурор Михайловского района на основании статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1

На основании изложенного, с учетом уточнений, поданных в судебном заседании, просит суд установить факт владения ФИО1 на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> в период возникновения на территории Приморского края чрезвычайной ситуации в августе 2023 года, поскольку установление данного факта необходимо в целях включения ФИО1 в Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска была уведомлена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2 возражала против удовлетворения искового заявления, мотивируя тем, что решение об отказе о включении ФИО1 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, было принято обоснованно, на основании сведений о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 собственником жилого помещения не являлась. 

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ФИО2, изучив материалы дела, оценив доказательства, в соответствии со ст.ст. 264 - 268 ГПК РФ, ст. 218 ГК РФ полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006) в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Как следует из представленных документов, в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 состояла в браке с ФИО14 что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО15, согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в которой был зарегистрирован и проживал с супругой ФИО1 до момента наступления смерти, что подтверждается представленными документами - ксерокопией домовой книги на квартиру 

<

адрес> края.

ФИО16. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти.

В соответствии с заключением о подтверждении факта проживания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации муниципального характера и установлении факта утраты имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, утвержденного главой администрации Михайловского муниципального района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ года, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> на дату чрезвычайной ситуации проживала ФИО1, сын ФИО17., невестка ФИО18А., внучка ФИО19 внук ФИО20

Зарегистрирована ФИО1 по адресу: с

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями о регистрации.

В силу пункта 1 статьи 34 Семейного Кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 

Таким образом, поскольку указанное жилое помещение приобретено ФИО21. в период брака с ФИО1, оно на момент возникновения чрезвычайной ситуации в августе 2023 года являлось совместной собственностью супругов. 

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 1152 ГК принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество в этом случае только подтверждает возникновение права 

Таким образом, обращение ФИО1 к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после умершего супруга, в связи с которым ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом ФИО4 ФИО5 было выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу (на ? долю квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> принадлежащую ФИО22 не свидетельствует о том, что ФИО1 является собственником спорного жилого помещения с указанного момента, так как в ходе судебного заседания установлено, что фактически после смерти своего супруга ФИО1 осталась проживать в принадлежащем ей на праве общей собственности в силу статьи 34 Семейного Кодекса Российской Федерации жилом доме, несет расходы и осуществляет бремя содержания наследственного имущества.

При таких обстоятельствах факт владения ФИО1 на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> в период возникновения на территории Приморского края чрезвычайной ситуации в августе 2023 года подтверждается.

Поскольку установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение и позволяет реализовать право на получение соответствующих компенсационных выплат, требования подлежат удовлетворению.

По изложенному и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт владения ФИО1 на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> в период возникновения на территории Приморского края чрезвычайной ситуации в августе 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Михайловский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

В окончательном виде решение изготовлено 26 декабря 2023 года

Председательствующий: Родик С.Г.