УИД 74RS0001-01-2025-006265-12

Дело № 2-731/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года г.Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Левановой Е.А.,

при секретаре Гордиевских А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска об установлении факта принятия наследства, о сохранении объекта в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в котором, с учетом уточнений просил установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ИВИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ состоящего из ? доли на квартиру, кадастровый №, общей площадью 52,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> сохранении в перепланированном состоянии данного жилого помещения площадью 64,3 кв.м; о признании права собственности на квартиру, кадастровый №, общей площадью 64,3 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указал на то, что ИВИ и ФИО1 

<

данные изъяты>, 15.02.2024г. ИВИ умерла, после её смерти открылось наследство в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 является единственным наследником данного имущества и также вторым собственников в праве общей долевой собственности на данную квартиру. В квартире была произведена перепланировка и переустройство, что провело к изменению площади объекта до 64,3 кв.м. Данная перепланировка была произведена до 2002 года и передачи указанной квартиры по договору безвозмездной передачи жилого помещения с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Произведенная перепланировка соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Поскольку после смерти ИВИ истец фактически принял наследство, несет расходы на содержание наследственного имущества, обеспечивает сохранность, полагает, что у него возникло права на спорное имущество.

Определением суда от 09.12.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Челябинска.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске с учетом его уточнения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержится разъяснение о том, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ИВИ и ФИО1 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ИВИ умерла. После её смерти нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> КН №. ФИО1 является единственным наследником данного имущества и также вторым собственников в праве общей долевой собственности на данную квартиру.

Вышеуказанная квартира расположена в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 99,9 кв.м. Жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, этаж 1, общая площадь 52,3 кв. м. Собственниками другой части вышеуказанного жилого дома с кадастровый №, площадью 47,6 кв. м, расположенного в жилом доме по адресу: 

<

адрес> что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, являются: ФИО4, ФИО5, ФИО8.

Согласно технического паспорта на часть жилого дома (квартиру) от ДД.ММ.ГГГГг., принадлежащую истцу, общая площадь помещений составляет 64,3 кв.м, и состоит из помещений: литера А (жилая комната 16,8 кв.м., жилая комната 7,2 кв.м., жилая комната 9,1 кв.м.); литера А1 (санузел 6,6 кв.м., кухня 12,6 кв.м.); литера а4 (коридор 3,3 кв.м.); литера а1 (помещение 6,5 кв.м.), литера а2 (тамбур 2,2 кв.м.).

В квартире произведена перепланировка, а также осуществлена реконструкция, а: именно возведены помещения: литера А1 (санузел 6,6 кв.м., кухня 12,6 кв.м.); литера а4 (коридор 3,3 кв.м.); литера а1 (помещение 6,5 кв.м.), литера а2 (тамбур 2,2 кв.м.).

Из пояснений представителя истца следует, что указанные помещения были возведены до 2002г. и передачи указанной квартиры по договору безвозмездной передачи жилого помещения с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение шестимесячного срока со дня открытия наследства истец как наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно: вступил во владение и управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, что подтверждается фактическим проживанием и регистрацией по месту жительства в указанной квартире, оплатой счетов за коммунальные услуги и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Поскольку истец в установленный законом срок для принятия наследства совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что он фактически принял наследство после 

<

данные изъяты> ИВИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГг. истец получил уведомление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, выданное ФИО3 так как в наследственном деле имеются документы о безвозмездной передаче вышеуказанного жилого помещения с надворными постройками общей площадью 33,1 кв.м., а в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, указанный объект недвижимости, согласно поэтажного плана, зарегистрирован с общей площадью 52,3 кв.м., на основании технического паспорта по состоянию 29.10.2001г.

Из заключения ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции жилого помещения 

<

адрес> здании по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, находятся в работоспособном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации; работы по переустройству и перепланировке квартиры и возведению помещений не нарушают надежность и устойчивость строительных конструкций здания и не создают угрозу жизни и здоровью людей, прибывающих в нем; обследуемый дом, является жилым и пригодным для постоянного проживания. Готовность дома 100%. Основные несущие элементы не разрушены, деформаций наружных стен, перегородок, перекрытий не выявлено. Состояние конструктивных элементов и объекта в целом оценивается, как хорошее и не оказывает влияния на изменение несущей способности основных ограждающих конструкций основного строения. Конструкция объекта соответствует требованиям экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, не нарушает права и законные интересы третьих лиц; соответствует градостроительным нормам, требованиям механической безопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности, требованиям пожарной безопасности, а также требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; конструктивная целостность здания при соблюдении правил технической и пожарной безопасности обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Квартира № с учетом произведенной реконструкции расположена в границах земельного участка, отведенного для эксплуатации данного дома.

Собственники 

<

адрес>, ФИО9, ФИО5, ФИО4 в ходе рассмотрения настоящего дела относительно заявленных требований не возражали, о чем в материалы дела предоставлены письменные согласия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» № от 02.04.2025г.установлено, что реконструированное и перепланированное жилое помещение, 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»

При обращении в Администрацию г. Челябинска с заявлением о согласовании выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения квартиры, истец получил отказ 2366/угр-п от 07.05.2025г., с ссылкой на то, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено осуществление реконструкции и перепланировки объекта недвижимости без получения разрешения на реконструкцию жилого дома.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными доказательствами и никем не оспариваются.

В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право (далее – ГК РФ) собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на реконструкцию недвижимого имущества.

Согласно пунктам 1, 2, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной реконструкции жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является отсутствие разрешения на его реконструкцию.

Поскольку произведенная реконструкция спорной квартиры, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, 

<

адрес> многоквартирном жилом доме расположена в пределах отведенного земельного участка, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения указанной 

<

адрес> 

<

адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 64,3 кв. м.

Учитывая требования Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» о необходимости одновременной подачи на государственную регистрацию заявлений от всех сособственников образованных объектов, во избежание ситуации, при которой кто-либо из сособственников будет уклоняться от исполнения вступившего в законную силу судебного акта, суд полагает возможным указать в резолютивной части решения на то, что настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении вновь образуемых объектов недвижимости (блоков в жилом доме блокированной застройки) по заявлению любой стороны.

Поскольку, ввиду отсутствия иных наследников помимо истца, надлежащим ответчиком является администрация г. Челябинска, (как собственник потенциального муниципального имущества в пределах Челябинского городского округа), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принятия наследства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открывшегося после смерти ИВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоявшего из ? доли в праве собственности на жилое помещение – 

<

адрес> (КН №), общей площадью 52,3 кв.м.

Сохранить жилое помещение – 

<

адрес> (КН №), общей площадью 64,3 кв.м, в реконструированном состоянии на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – 

<

адрес> (КН №), общей площадью 64,3 кв.м.

В части требований, предъявленных к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска – отказать.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию многоквартирного 

<

адрес> в части площади данного объекта по единоличному заявлению истца.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Е.А.Леванова

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года