Дело № 5-1004/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Якутск 20 июня 2018 года 

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Холдинг-М», ОГРН № ИНН/КПП №, юридический адрес: ____

у с т а н о в и л:

____ года УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майором полиции П. в отношении ООО «Холдинг-М» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи. 

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майор полиции ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, просил признать ООО «Холдинг-М» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Представитель ООО «Холдинг-М», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлен перечень субъектов, на территории которых создаются игорные зоны, а именно: Республика Крым, Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Республика Саха (Якутия) не входит в установленный законом перечень игорных зон.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровое оборудование - это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Как следует из материалов дела, ____ года в от дежурного ДЧ МУ МВД России «Якутское» поступило сообщение о том, что по адресу: ____ установлен игровой терминал, в ходе проверки УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майором полиции П., совместно с капитаном полиции Ч. был обнаружен терминал для проведения азартных игр, в момент фиксации нарушения за игровым терминалом осуществлял игровую деятельность гражданин Х., ____ года рождения, который пояснил, что через купюроприемник терминала внес 400 рублей, выбрал на экране одну из отобразившихся игр, с помощью игрового табло, на котором отображались окна с надписями и он повышал и понижал ставки, с помощью окна запускал игру, в целях получения выигрышных комбинаций, в случае выигрыша у игрока имеется возможность снять денежные средства путем нажатия окна в случае проигрыша денежные средства не возвращаются.

____ года УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майором полиции П. составлен протокол осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицами и видеозаписью, протокол об изъятии игрового оборудования, получено объяснение от гражданина ФИО2, ____ года рождения.

____ года УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майором полиции П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

____ года УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майором полиции П. получено объяснение от гражданки Ж., ____ года рождения, которая пояснила, что в ____ году зарегистрировалась как индивидуальный предприниматель, взяла в аренду магазин по адресу: ____, торгует продуктами, ____ года к ней подошел мужчина, предложил снять в ее магазине в аренду кв.м. за 10 000 рублей для установки терминала, она согласилась, но попросила составить договор, позже в тот же день к ней приехала девушка, предоставила готовый договор, согласно которому ООО «Холдинг-М» арендует в ее помещении место под терминал, подписали документы, после чего она исправно получала арендную плату, взамен выполняла условия договора аренды, деньги за арендную плату передавали продавцам, встреч с этой девушкой больше не было, о том, что данный терминал относится к игровому оборудованию она знала, но не знала о том, что он запрещен законом, так как девушка заверила ее, что она занимается легальным бизнесом.

____ года УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майором полиции П. в отношении ООО «Холдинг-М» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. 

Выявленные нарушения и вина ООО «Холдинг-М» в совершении правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортами УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Якутское» майора полиции П., протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ____ года с фототаблицами и видеозаписью, протоколом изъятия оборудования от ____ года, объяснениями Х. от ____ года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ____ года, объяснениями Ж. от ____ года, выпиской из ЕГРИП на ИП Ж., свидетельством о государственной регистрации ИП Ж., договором аренды № от ____ года, согласно которому ИП Ж. передала во временное владение и пользование ООО «Холдинг-М» площадь в размере кв.м. в помещении, расположенном по адресу: ____ для установки терминала серийный номер №, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Холдинг-М», уведомлениями в адрес ООО «Холдинг-М» и почтовыми реестрами к ним, а также протоколом об административном правонарушении от ____ года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Холдинг-М» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется. 

Вина ООО «Холдинг-М» подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость и допустимость которых ставить под сомнение у суда нет оснований.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ООО «Холдинг-М» наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения – игрового оборудования.

На основании изложенного, руководствуясь 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья 

п о с т а н о в и л 

Общество с ограниченной ответственностью «Холдинг-М», ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический адрес: г____, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей с конфискацией игрового оборудования. 

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановлении.

Судья М.Р. Москвитина