К делу №12-523/2020

РЕШЕНИЕ

г. Темрюк 29 октября 2020 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев жалобу на постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица – МУП «ЖКХ Запорожское», ИНН 

<

***>, КПП 235201001, юридический адрес: 353551, 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу поступила жалоба на постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица – МУП «ЖКХ Запорожское», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, которое директор учреждения просит отменить, а производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

В обоснование своей жалобы заявитель указал, что обжалуемое постановление вынесено незаконно и является необоснованным, нарушающим права и охраняемые законом интересы юридического лица. Так, постановление вынесено в связи с тем, что, по мнению административного органа, МУП «ЖКХ Запорожское» повторно допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы, в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Однако, данное транспортное средство является служебным транспортом специального назначения, которое, в силу закона, освобождено от уплаты соответствующих платежей при выполнении своих служебных функций. Таким образом, заявитель считает, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела заявителя жалобы – МУП «ЖКХ Запорожское», в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела заинтересованного лица – Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ, в 14:33:44, по адресу: 118 км, 621 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А290 «Новороссийск - Керчь», 

<

адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «КО-427-72 на шасси КАМАЗ-53605-L4», государственный регистрационный знак 

<

***> (С№), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанным постановлением, МУП «ЖКХ Запорожское» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Вместе с тем, на основании ч.6.1 ст.6 Государственного стандарта РФ ФИО2 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-ст), к транспортным средствам специального назначения относятся транспортные средства категорий М, N и О, предназначенные для пассажирских и грузовых перевозок, связанных с выполнением специальных функций, для которых требуется наличие специального кузова и (или) специального оборудования.

Согласно Приложению № к Приказу ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №САЭ-3-13/261@ «Коды видов транспортных средств», данное транспортное средство, а именно мусоровоз «КО-427-72 на шасси КАМАЗ-53605-L4», государственный регистрационный знак 

<

***> (С№) относится к специализированной технике (код 590 12), то есть к технике, предназначенной для очистки и уборки населенных пунктов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, в 13:32:44, по адресу: 118 км, 621 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А290 «Новороссийск - Керчь», 

<

адрес>, транспортное средство мусоровоз «КО-427-72 на шасси КАМАЗ-53605-L4», государственный регистрационный знак 

<

***> (С№) выполняло транспортировку твердых коммунальных отходов после очистки и уборки населенных пунктов, а не использовалось для грузоперевозок.

Согласно п.2 ч.7 ст.31.1 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.

Таким образом, в силу своего функционального назначения, ТС «КО-427-72 на шасси КАМАЗ-53605-L4», государственный регистрационный знак 

<

***> (С№) освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, в действиях МУП «ЖКХ Запорожское» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу МУП «ЖКХ Запорожское» - удовлетворить.

Постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица – МУП «ЖКХ Запорожское», ИНН 

<

***>, КПП 235201001, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – МУП «ЖКХ Запорожское», ИНН 

<

***>, КПП 235201001, прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.А. Назаренко