Дело № 2-319/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2019 года.

Уникальный идентификатор дела 91RS0023-01-2019-000331-25.

21 мая 2019 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре судебного заседания - Басюл Я.В.

с участием представителя истца - ФИО1

представителя ответчика - ФИО2 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, представитель – ФИО1, к ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об обязании заключить договор купли-продажи,

установил:

ФИО1, в интересах ФИО5, обратился в суд с иском к ФИО6 об обязании заключить договор купли-продажи, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен Предварительный договор купли-продажи земельных участков: кадастровый №, по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес> сельский совет, участок 1053, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; кадастровый №, по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес> сельский совет, участок 1054, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Согласно предмету предварительного договора стороны договорились о заключении Основного договора купли-продажи в срок до 03.01.2019 года. 10.12.2018 ответчик сообщил в телефонном разговоре, что не намерен выполнить обязательства, принятые стороной по предварительному договору купли-продажи земельных участков кадастровые номера №; 27.12.2018 истцом направлена претензия в адрес ответчика с предложением заключить основной договор и прибыть 09.01.2019 на регистрацию указанного договора.

Истец просит обязать ответчика заключить договор купли-продажи вышеуказанных земельных участков на условиях, согласованных в Предварительном договоре купли-продажи от 03.10.2018 года.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным выше, просил иск удовлетворить, предоставил письменные возражения на предварительный отзыв представителя ответчика от 26.03.2019, согласно которым, с учетом содержания ст. 190 ГК РФ, стороны фактически установили в п. 1.1 предварительного договора смешанный вариант установления срока для заключения основного договора, а именно в срок до 03.01.2019, после отказа Совета Министров Республики Крым от преимущественного права покупки указанного в настоящем договоре; в силу ст.190 ГК РФ срок может определиться указанием лишь на такое событие, которое должно неизбежно наступить; также пояснил, что в предварительном договоре от 03.10.2018 в п. 3.1 имеется описка, необходимо трактовать пункт следующим образом: отчуждаемые земельные участки продаются за № рублей; т.е. каждый земельный участок за № рублей; пояснил, что письменных изменений в предварительный договор не вносилось, вопрос цены обсуждался с ответчиком в телефонном режиме.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, 26.03.2019 предоставил предварительный письменный отзыв на исковые требования, согласно которым истцом, в нарушение принципа обязанности доказывания сторон, сформулированного в ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств недобросовестных действий Ответчика; в пунктах 1, 2 и 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (пункт 1 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем, предметом предварительного договора является обязательство сторон только по поводу заключения будущего договора; обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор; полагает, в связи с тем, что ни одна из сторон, согласованный в Предварительном Договоре срок (03.01.2019 года), не направила другой стороне надлежащее предложение заключить основной договор, не была определена стоимость земельных участков, обязательство по предварительному договору, не обеспечено задатком, полагает, что обязательство прекратилось в силу закона; считает доводы Истца несостоятельными, поскольку из претензии от 27.12.2018 года, направленной Ответчику 27.12.2018 года (л.д. 18) и полученной ответчиком только 05.01.2019 года, не усматривается требование заключить основной договор по предварительному договору от 03.10.2018 года в установленный договором срок – 03.01.2019 года, а предложено явиться 09.01.2019 года в МФЦ по Черноморскому району для подписания основного Договора, уже после окончания срока его действия (т.е. предложено перенести срок подписания договора), кроме того, Истцом также не представлено доказательств фактической реализации собственных намерений по исполнению условий Предварительного Договора (отсутствуют доказательства его присутствия в месте исполнения договора как 03.01.2019 года, так и 09.01.2019 года), в судебном заседании пояснил, что ссылка представителя истца на невозможность заключить основной договор, в связи с отсутствием Уведомлений об отказе от преимущественного права покупки Минимущества, не является препятствием для заключения основного договора; предварительный договор не был обеспечен задатком, также пояснил, что ответчик в настоящее время не намерена продавать спорные земельные участки, т.к. после заключения Предварительного договора купли-продажи от 03.10.2018 года ФИО6 стало известно, что решением Черноморского районного совета от 05.10.2018 года № 1059 был утвержден Генеральный план муниципального образования Межводненское сельское поселение Черноморского района и ее земельные участки находятся в зоне рекреационной деятельности; просил отказать в иске в соответствие с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» так как действия (бездействия) сторон свидетельствует об утрате интереса сторон в заключении основного договора, в силу чего по истечении указанного срока обязательство по заключению основного договора прекращается.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассматривать дело без участия представителя, подал в суд письменные пояснения, согласно которым Постановлением Совета министров Республики Крым от 29.12.2016 № 647 утвержден Порядок рассмотрения извещения о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; данным порядком утверждена форма извещения, а также требования к его подаче; в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме Минимущество о намерении продать такой земельный участок; Минимущество в течение 30 календарных дней рассматривает извещение и предоставляет заявителю Уведомление об отказе от покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения; после получения уведомления собственник земельного участка имеет право продать земельный участок; в соответствии с Федеральным законом при продаже земельного участка, по цене ниже ранее заявленной или с изменением других существенных условий договора, продавец обязан направить новое извещение; согласно имеющимся данным ФИО3 обращалась с извещением о намерении продать земельные участки сельскохозяйственного назначения кадастровые номера №, № за № рублей каждый (л.д.101-110).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пунктах 1, 2 и 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (пункт 1 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, предметом предварительного договора является обязательство сторон только по поводу заключения будущего договора.

Судом установлено, что 03.10.2018 года между истцом и ответчиком был заключен Предварительный договор купли-продажи земельных участков, а именно: земельного участка № с кадастровым номером №, по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес> сельский совет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; земельного участка № кадастровый №, по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес> сельский совет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Согласно данному договору (п.1.3) стороны договорились о заключении Основного договора купли-продажи в срок до 03.01.2019 года, кроме того, в п.3.1 договора указано, что отчуждаемый земельный участок продается за № рублей (л.д. 7-10), в связи с чем, из предварительного договора не усматривается какой именно земельный участок продается за № рублей, т.к. в договоре указаны два земельных участка, в связи с чем, суд относится критически к доводам представителя истца о согласованной стоимости земельных участков, т.к. предварительный договор от 03.10.2018, заключенный письменно, письменно сторонами не уточнялся.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, статус «актуальные», объект недвижимости является ранее учтенным, кадастровая стоимость земельного участка № рублей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО6, кадастровая стоимость земельного участка № рублей (л.д. 11-13).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, статус «актуальные», объект недвижимости является ранее учтенным, кадастровая стоимость земельного участка № рублей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО6, кадастровая стоимость земельного участка № рублей (л.д. 14-16).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО6, кадастровая стоимость земельного участка № рублей.

В п. 1.3 предварительного договора указан срок, в который стороны обязуются заключить основной договор (пункт 4 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации) - до 03.01.2019 (л.д.7-10).

Согласно п. 2.1-2.6 Предварительного договора Продавец, ответчик по настоящему делу – ФИО6 обязуется предпринять все действия, связанные с государственной регистрацией договора, дополнительных соглашений, связанных с исполнением обязательств по Предварительному договору. Продавец обязуется предоставить справку из ИФНС об отсутствии задолженности по земельному и имущественному налогам в отношении приобретаемого земельного участка; до подписания основного договора предоставить продавцу отказ Совета Министров Республики Крым от преимущественного права покупки земельного участка в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктами 2.8-2.10 Предварительного договора покупатель обязуется предпринять все действия, связанные с государственной регистрацией договора, дополнительных соглашений, связанных с исполнением обязательств по Предварительному договору; оплатить продавцу стоимость земельного участка на условиях настоящего договора; принять земельный участок на условиях и в сроки, указанные в договоре.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Одним из способов исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации является задаток, которым в силу пункта 1 статьи 380 Гражданского кодекса Российской Федерации является денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

В судебном заседании установлено, что в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения задаток продавцу (ответчику) не передавался, данный факт не оспаривается сторонами.

Судом установлено, что Ответчиком в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым были отправлены извещения о намерении продать указанные земельные участки, которые были получены Министерством 29.01.2019; 05.02.2019 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым были выданы Уведомления об отказе от покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается ответами на запрос суда, копиями Уведомлений (л.д. 101-108).

Основной договор должен быть заключен в срок, установленный в предварительном договоре, а если такой срок не определен, - в течение года с момента заключения предварительного договора (пункт 4 статьи 429 ГК РФ). Если в пределах такого срока сторонами (стороной) совершались действия, направленные на заключение основного договора, однако к окончанию срока обязательство по заключению основного договора не исполнено, то в течение шести месяцев с момента истечения установленного срока спор о понуждении к заключению основного договора может быть передан на рассмотрение суда (пункт 5 статьи 429 ГК РФ).

Ведение сторонами переговоров, урегулирование разногласий в целях заключения основного договора не могут являться основаниями для изменения момента начала течения указанного шестимесячного срока.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что не совершение ни одной из сторон действий, направленных на заключение основного договора, в течение срока, установленного для его заключения, свидетельствует об утрате интереса сторон в заключении основного договора, в силу чего, по истечении указанного срока обязательство по заключению основного договора прекращается.

Таким образом, обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (пункт 6 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являлось выяснение вопросов о том, по какой причине не был заключен в согласованный сторонами срок основной договор купли-продажи, направлялось ли одной из сторон другой стороне предложение заключить этот договор, какая из сторон предварительного договора ответственна за неисполнение его условий.

В судебном заседании установлено, что 10.12.2018 в телефонном разговоре продавец (ответчик) сообщила покупателю (истцу) о том, что не намерена выполнить обязательства, принятые по предварительному договору, данный факт не оспаривается сторонами и подтверждается Претензией ФИО5 (л.д.18).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что до настоящего времени обязанности продавца по Предварительному договору не выполнены, что препятствует заключению основного договора; что после заключения Предварительного договора купли-продажи от 03.10.2018 года ФИО6 стало известно, что решением Черноморского районного совета от 05.10.2018 года № 1059 был утвержден Генеральный план муниципального образования Межводненское сельское поселение Черноморского района.

Судом установлено, что действительно Решением Черноморского районного совета Республики Крым 115 (внеочередное) заседание 1 созыва от 05.10.2018 года № 1059 был утвержден Генеральный план муниципального образования Межводненское сельское поселение Черноморского района.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в соответствии с Генеральным планом часть земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, земельный участок, принадлежащий ФИО6, отнесены к землям рекреационного назначения - зона отдыха и туризма, размещение домов отдыха, туристических баз, детских оздоровительных лагерей и т.д., в связи с чем, ответчик намерена самостоятельно использовать земельный участок по назначению.

В установленный Предварительным договором срок до 03.01.2019 года стороны Основной договор купли-продажи не заключили. Ссылка истца ФИО5 о переносе срока подписания договора с 03.01.2019 года на 09.01.2019 года ввиду того, что 03.01.2019 года является нерабочим днем, по мнению суда, является несостоятельной.

Сторонами по договору являются физические лица; подписание договора не связано с возможной реализацией права заинтересованной стороны на его государственную регистрацию. Таким образом, стороны не были лишены возможности заключить основной договор 03.01.2019 года. Однако судом установлено, что ни одна из сторон не явилась для заключения основного договора купли-продажи.

Кроме того, суду не предоставлено доказательств того, что покупатель явился в определенный им день – 09.01.2019 для заключения договоров купли-продажи земельных участков.

Суд относится критически к справке от 01.01.2019, выданной начальником 

<

данные изъяты> Черноморского района ГУП «

<

данные изъяты>» ответчику, о том, что ФИО6 контролер абонентского отдела № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 по 11.00 отсутствовала на рабочем месте, в связи с оформлением документов в МФЦ, в связи с тем, что данное доказательство не является относимым и допустимым к данному делу.

Суд приходит к выводу, что у истца (покупателя) имелась возможность в срок, установленный предварительным договором, заключить основной договор, что обязательства по предварительному договору от 03.10.2018 прекратились, в связи с не заключением сторонами основного договора купли-продажи в срок, предусмотренный предварительным договором.

Таким образом, ввиду того, что сторонами обязанности, предусмотренные Предварительным договором, не выполнены, стороны в установленный договором срок до 03.01.2019 года Основной договор купли-продажи не заключили, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, т.к. обязательства по предварительному договору от 03.10.2018 прекратились.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО5, представитель – ФИО1, к ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, об обязании заключить договор купли-продажи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.П. Ильичева