Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года 

<

адрес>

Норильский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П., 

при ведении протокола помощником ФИО3,

рассматривая в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, мотивируя следующим. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 0 дней) ФИО1 работала в качестве санитарки в МСЧ № «НГМК «Норильский никель». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 23 дня) истец работала в качестве участковой медсестры МСЧ № «НГМК «Норильский никель». В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры/приемного отделения/ перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №», где и продолжает работать по настоящее время. Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в календарном исчислении составляет 25 лет 05 месяцев 06 дней (без зачета 03 лет 08 месяцев 40 дней). Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ за № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Наличие необходимого трудового стажа, согласно вышеназванного Закона, позволило истцу обратиться в установленном порядке к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях, как лицу осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что периоды лечебной деятельности) в должности, медицинской сестры перевязочной приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №» зачтены ответчиком календарно. Итого на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 12 2013 № 400-ФЗ составляет 28 лет 06 месяцев 22 дня. Считает, что истцу незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Ответчик засчитал спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемно-диагностического отделения; медицинской сестры приемного отделения; медицинской сестры перевязочной приемного отделения; медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №» в календарном порядке, отказав в льготном зачете стажа по лечебной деятельности, указав, что отсутствуют условия, предусмотренные пунктом 20 части I статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12 2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», именно отсутствует требуемый стаж лечебной деятельности 30 лет. Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежащим применению к периоду трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры перевязочных (в отделениях гнойной хирургии), что предусматривало льготное исчисление специального стажа. Принимая во внимание, приведенное выше правовое регулирование и учитывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня фактически работала медицинской сестрой перевязочной (для оказания экстренной помощи) в отделении гнойной хирургии на базе приемного отделения стационара городской больницы, осуществлявшем медицинскую деятельность и оказывавшем хирургическую помощь населению, имеются основания полагать, что спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, и должен засчитываться в льготном исчислении. На базе приемного отделения осуществляет свою работу отделение для оказания экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, которое функционально подчиняется заведующему приемным отделением врачу-хирургу. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 27 дней, ответчик принял к зачету, как льготный стаж работы 1 год как 1 год 6 месяцев, т.е. - 02 года 10 месяцев 11 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №», согласно «Списка, учреждений, утвержденных Постановлением Правительства за № от 29.10.2002г. Рабочее место ФИО1 (перевязочный кабинет на базе приемного отделения больницы) находился фактически в отделении экстренной хирургической помощи, оно не менялось с 1995 года по 2024 год, как медицинская сестра перевязочной истец продолжала участвовать в проведении операций в составе дежурной бригады по оказанию экстренной хирургической помощи. Таким образом, фактическая работа в должности медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения стационара КГБУЗ «Норильская межрайонная больница» полностью соответствовала функциональным обязанностям медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии в отделении хирургического профиля стационара больницы. Просит суд признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях, на основании п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика ОСФР по 

<

адрес> зачесть в специальный стаж по лечебной деятельности период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 01 месяц 20 дней, с учетом льготного исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев, 12 лет 02 месяца 15 дней) в должности медицинской сестры приемно-диагностического отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 29 дней, с учетом льготного исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев, 01 год 08 месяцев 29 дней) в должности медицинской сестры приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 02 месяца 02 дня, с учетом льготного исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев, 24 года 03 месяца 03 дня) в должности, медицинской сестры перевязочной приемного отделения КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 28 дней, с учетом льготного исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев, 02 года 08 месяцев 27 дней) в должности медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №». Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.10.2024.

Истец ФИО1, представители истца ФИО9, ФИО10, действующие на основании ордера, на заявленных требованиях, настаивали, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня фактически работала медицинской сестрой перевязочной в отделении экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, находящимся в приёмном отделении стационара ЛПУ и оказывавшем хирургическую помощь населению, имеются основания полагать, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, и должен засчитываться в льготном исчислении. Данные обстоятельства с учетом исследованных материалов гражданского дела подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела. Тот факт, что в спорный период истец работала в качестве медицинской сестры перевязочной приемного отделения стационара больницы, не может влиять на её право на льготное обеспечение, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи в трудовой книжке, справке о льготном стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ работодатель указал, что истец работала в отделении экстренной хирургической помощи, при этом, её рабочее место (перевязочный кабинет на базе приемного отделения) оставалось прежним. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 27 дней, ответчик принял к зачету, как льготный стаж работы 1 год как 1 год 6 месяцев, т.е. - 02 года 10 месяцев 11 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №», согласно «Списка, учреждений, утвержденных Постановлением Правительства за № 781 от 29.10.2002. Рабочее место ФИО1 (перевязочный кабинет на базе приемного отделения больницы) находился фактически в отделении экстренной хирургической помощи, оно не менялось с 1995г. по 2024, как медицинская сестра перевязочной истец продолжала участвовать в проведении операций в составе дежурной бригады по оказанию экстренной хирургической помощи. В перевязочном кабинете отделения экстренной хирургической помощи находилась вся необходимая медицинская аппаратура, наборы хирургических инструментов и созданы условия для проведения операционных вмешательств в том числе: ПЭВМ, гигрометр, аспиратор хирургический, что подтверждается протоколами и картами специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ. Представили дополнительные письменные пояснения по иску.

Свидетель, допрошенный в ходе судебного заседания ФИО4, работающая с ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №», в настоящее время в должности медицинской сестры перевязочной, для оказания экстренной помощи, в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №». Её рабочее место (перевязочный кабинет на базе приемного отделения больницы) находился фактически в отделении экстренной хирургической помощи, оно не менялось с 2021 по настоящее время, как медицинская сестра перевязочной она продолжает участвовать в проведении операций в составе дежурной бригады по оказанию экстренной хирургической помощи, работает с гнойными пациентами.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, согласно которому спорный периоды работы истца не поименованы в Постановлении Правительства №. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. В удовлетворении требований просит отказать. (л.д. 1-3 том 4).

В судебном заседании представители третьего лица КГБУЗ «Норильская МБ №» ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности, разрешение требований истца оставили на усмотрение суда, представили отзыв на исковое заявление (л.д. 115-116 том 4). В судебном заседании не отрицали, что, ФИО1 участвует в проведении операций в составе дежурной бригады по оказанию экстренной хирургической помощи, работает с гнойными пациентами.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив исковое заявление, возражения, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Как разъяснено в Определении Конституционного суда РФ от 22.04.2010 № 520-О-О, устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 (ранее - подпункт 11 пункта 1 статьи 28)); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 84-О и от 29.01.2009 N 67-О-О).

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с п.3 ст.36 Закона № 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2015 не применяется. Применение Закона № 173-Ф3 возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 01.01.2015.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (применяемого с 01 января 2015 года) предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста досрочно назначается страховая пенсия.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Впервые льготное исчисление работы как год за год и 6 месяцев законодательно введено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготное исчисление трудового стажа пользовался, в частности, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Дальнейшее развитие льготного порядка исчисления специального стажа закреплено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которыми установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Списком от 22 сентября 1999 г. № 1066, в разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры перевязочных (в отделениях гнойной хирургии), что предусматривало льготное исчисление специального стажа, как и для оперирующих врачей-специалистов всех наименований, операционных медицинских сестер, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению (пункт 3 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 должность медицинской сестры перевязочных отделениях гнойной хирургии входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (том 4 л.д. 25-113).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по 

<

адрес> было вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имеется стаж лечебной деятельности 28 лет 06 месяцев 22 дня.

Периоды работы ФИО1 в должности, медицинской сестры перевязочной приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №» зачтены ответчиком календарно в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 21 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01г. 11мес. 25дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01г. 03 мес. 25дн, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 05дн., с ДД.ММ.ГГГГ по 07. 01.2003 - 02г. 02 мес. 07дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 мес. 16 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10мес. 29дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес. 29дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 мес. 25 дн., с ДД.ММ.ГГГГ №o ДД.ММ.ГГГГ — 04 г. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 03г. 02 мес. 04дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 01г. 10мес. 12дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 06л. 06мес. 09дн.

Истец полагает, что данные периоды, подлежат зачету в стаж лечебной деятельности с учетом льготного порядка исчисления стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 27 дней, ответчик принял к зачету, как льготный стаж работы 1 год как 1 год 6 месяцев - 02 года 10 месяцев 11 дней в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №», согласно «Списка, учреждений, утвержденных Постановлением Правительства за № от 29.10.2002г. 

Из трудовой книжки истца, справки работодателя следует, что ФИО1 работала в КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №» в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, объем выполняемой работы на 1,0 ставку:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемно-диагностического отделения КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, медицинской сестры перевязочной приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №», где и продолжает работать по настоящее время.

В спорный период времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически работала в течение полного рабочего медицинской сестрой перевязочной в отделении экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, находящимся в приёмном отделении стационара КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №».

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами: дипломом Норильского медицинского училища от ДД.ММ.ГГГГ (квалификации медицинской сестры); удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ по программе сестринское дело в хирургии; удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ по программе «актуальные вопросы в работе медицинской сестры перевязочной», выпиской из заседания Экспертной группы территориальной аттестационной комиссии Красноярского края о присвоении квалификационной категории от 10.10.2024г. по специальностям «сестринское дело», эпидемиология «диетология»; трудовой книжкой, где внесена запись работодателя о трудовой функции истца в должности медицинской сестры приемно-диагностического отделения; медицинской сестры приемного отделения; медицинской сестры перевязочной приемного отделения; медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лицевыми счетами с 1995 по 2024 о начислении заработной платы, где указана занимаемая должность, заработная плата в том числе 30 %, оплаты за вредность; справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в должности медицинской сестры перевязочной в приемно-диагностическом отделении, приемном отделении, в отделении экстренной хирургической помощи в спорный период в течение полного рабочего дня и недели за ставку, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицевой карточкой по форме Т-2, приказами по личному составу.

Как следует из Положения о приемной отделении МБУЗ «Городская больница №, Приемное отделение, является структурным подразделением МБУЗ «Городская больница №» (далее по тексту - больница), осуществляющим в пределах своей компетенции функции, по решению вопросов госпитализации поступающих больных, проведения диагностических мероприятий, оказания, при необходимости, плановой и экстренной хирургической медицинской помощи в составе дежурной бригады - заведующего отделением врача - хирурга; - врачей - терапевтов согласно штатному расписанию; - старшую медицинскую сестру; средний медицинский персонал согласно штатному расписанию. Работой отделения руководит заведующий отделением врач-хирург. Приемное отделение занимается оказанием медицинской помощи больным, поступающим на госпитализацию в экстренном и плановом порядке, при необходимости – проведение экстренных операций. На базе приемного отделения осуществляет свою работу отделение для оказания экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, которое функционально подчиняется заведующему приемным отделением врачу-хирургу (л.д. 79-85 том 1).

Штатными расписаниями КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»в спорный период, установлено, что в приемной отделении (с палатами на 5 коек) работают по штату заведующий отделением врач хирург, врач терапевт, медицинские сестры, в т.ч. имеется штатная должность медицинской сестры перевязочной (л.д. 48139 том 2).

В должностной инструкции медицинской сестры перевязочной указано, что в должностные обязанности входит выполнение назначенных врачом манипуляций, разрешенных к выполнению медицинским персоналом (л.д. 37 том 1). В должностной инструкции медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи указаны аналогичные обязанности(л.д. 235-236 том 1).

Трудовым договором истца, с дополнительными соглашениями, предусмотрена доплата за вредность в связи с тяжелыми условиями труда (п. 2).

Вредные условия труда истца подтверждаются следующими документами:

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования измерений биологического фактора на рабочем месте медицинской сестры перевязочной для оказания экстренной помощи в отделении экстренной хирургической помощи, указано, что фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда 3.2 (226-227 том 2). В карте специальной оценки условий труда от 27.09.2021г., указано рабочее место истца в перевязочном кабинете с необходимым набором хирургических инструментов и перевязочным материалом, класс условий труда 3.2 (л.д. 216-232 том 2). Из протокола проведения оценки биологического фактора, следует, что оценка условий труды медсестры перевязочной вредная (класс условий труда 3.2 по биологическому фактору, патогенные микроорганизмы 3 группы - возбудите6ли инфекционных болезней) (л.д. 233, 236 том 2). В карте аттестации рабочего места медсестры перевязочной приемного отделения от 25.02.2010г., указано, что класс условий труда вредный, 3.1 в связи, с чем производится доплата в размере 15 % (том 2 л. 242).

Из положений об оплате труда КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №», следует, что приемное отделение работает в режиме круглосуточного стационара, условия труда вредные (3.2).

В материалах дела имеются протоколы операций приемного отделения КГБУЗ «Городская больница № за период с 1995г по 2024, где имеются записи об участии ФИО1, как медицинской сестры операционной, в проведении операций (л.д. 135-203 том 4), перечень операций и перевязок за 2024 год: операций 764, перевязок 823.

Из фотографий перевязочного кабинета истца, следует, что ФИО1 осуществляет гнойные перевязки, в которой находится гнойная операционная, гнойный операционный набор (л.д. 12-15 том 4, флэш-носитель).

В перевязочном кабинете отделения экстренной хирургической помощи находится вся необходимая медицинская аппаратура, наборы хирургических инструментов и созданы условия для проведения операционных вмешательств в том числе: ПЭВМ, гигрометр, аспиратор хирургический, что подтверждается протоколами и картами специальной оценки условий труда от 18.06.2021г.; от 27.09.2021г. Так как истец была занята на работах с вредными условиями труда, работодателем предоставлялся, сокращенный рабочий день, доплата за вредные условия труда в размере 15%, в соответствии с Постановлением от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, ст. 92 ТК РФ. В спорный период доплата за работу, в связи с опасными для здоровья условиями труда, в должности медицинской сестры перевязочной городской больницы производилась в повышенных размерах (30- 25 %), сторонами не оспаривается.

Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.10.2005г. (ранее действовал Приказ Минздравмедпрома за № 395 от 03.11.1999г.) утвержден перечень учреждений здравоохранения. Лечебно - профилактические учреждения - больничные учреждения, больницы, в том числе: городские. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик принял к зачету льготного стажа работы истца 1 год как 1 год 6 месяцев, т.е. - 02 года 10 месяцев 11 дней в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной хирургической помощи КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №», согласно «Списка, учреждений, утвержденных Постановлением Правительства за № от 29.10.2002г. 

Следовательно, при наличии отделения экстренной (круглосуточной) хирургической помощи в приемном отделении КГБУЗ ««Норильская межрайоная больница №», медицинский персонал, осуществляющий указанный в Перечне круг обязанностей будет иметь право на льготное исчисление стажа.

Из материалов дела следует, что рабочее место ФИО1 - перевязочный кабинет на базе приемного отделения больницы, находится фактически в отделении экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, рабочее место истца не менялось с 1995г. по 2024г, так и в настоящее время истец, как медицинская сестра перевязочной продолжает участвовать в проведении операций в составе дежурной бригады по оказанию экстренной (круглосуточной) хирургической помощи. Фактическая работа истца полностью соответствовала функциональным обязанностям медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии в отделении хирургического профиля стационара больницы.

О том, что истец с 1995 года по настоящее время выполняла одну и ту же работу, фактически работала в должности медицинской сестры перевязочной отделения экстренной (круглосуточной) хирургической помощи также подтвердили представители третьего лица КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №».

Основным условием для льготного исчисления специального стажа в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, является работа в хирургическом отделении, участие в хирургических операциях, участие в перевязках в гнойной хирургии.

Суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически работала в должности медицинской сестры перевязочной в отделении экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, находящимся в приёмном отделении стационара КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №». ФИО1 принимала участие в хирургических операциях, осуществляла перевязки (гнойные).

Тот факт, что в спорный период отделение, где работал дежурный персонал для оказания экстренной хирургической помощи (в том числе врачи хирурги), не имел наименования отделения (хирургическое), где работала истец в качестве медицинской сестры перевязочной приемного отделения стационара больницы, не может влиять на право ФИО1 на льготное обеспечение, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи в трудовой книжке, справке о льготном стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель указал, что истец работала в отделении экстренной хирургической помощи, при этом, её рабочее место (перевязочный кабинет на базе приемного отделения) оставалось прежним.

Данное отделение в силу закона является отделением хирургического профиля, что подтверждено материалами дела. 

Несоответствие записей в трудовой книжке истца (отсутствие наименования отделения хирургическое) не может повлиять на право истца на назначение льготной пенсии за работу в должности, поскольку по п. 1 Перечня предусмотрена должность медицинская сестра перевязочных в отделении гнойной хирургии… в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ за № 781, при этом в пункте 1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ за № 781, значатся больницы всех наименований.

Фактическая работа истца в должности медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения стационара КГБУЗ «Норильская межрайонная больница» полностью соответствовала функциональным обязанностям медицинской сестры перевязочных в отделении экстренной (круглосуточной) хирургической помощи, находящимся в приёмном отделении стационара КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №»

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Таким образом, совокупность исследованных доказательств дают основание для вывода о законности и обоснованности исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по лечебной деятельности в льготном исчислении - один год за один год шесть месяцев следующие периоды работы : ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные периоды работы истца суд полагает зачесть в стаж ФИО1 в льготном исчислении. 

С учетом льготного исчисления по лечебной деятельности стаж составил 38 лет 01 месяц и 24 дня.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать УПФР в 

<

адрес> зачесть периоды работы ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.

Требуемый стаж 30 лет, с учетом включения в стаж спорных периодов, истцом выработан на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». 

С учетом льготного исчисления по лечебной деятельности спорных периодов стаж истца составит более 30 лет, в связи с чем суд также считает необходимым признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать УПФР в 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения истца к ответчику). 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях, на основании п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в специальный стаж по лечебной деятельности периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемно-диагностического отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, медицинской сестры перевязочной приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной (для оказания экстренной помощи) приемного отделения КГБУЗ «Норильская межрайоная больница №»,

в специальный стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год и шесть месяцев.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., трудовую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.10.2024. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.