Дело № 2-1285/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка. 18 июня 2019 года.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи О.Ю.Янаевой

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельный участок, обосновав требования тем, что на основании решения главы администрации Трушниковского сельского совета от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> 

<

ФИО>4 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 

<

данные изъяты>. 

<

ФИО>4 приходится истцу дедом. При жизни свое имущество 

<

ФИО>4 завещал истцу, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

ФИО>4 умер, истец получила свидетельство о праве на наследство 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в отношении земельного участка с кадастровым 

<

№>, расположенного в 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>. и расположенный на нем жилой дом. Истец фактически занимает земельный участок площадью 

<

данные изъяты>. ссылаясь на п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты>.. расположенный по адресу: 

<

адрес>, как ранее учтенный с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что право собственности на спорный земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>. 

<

ФИО>4 подтверждено свидетельством о праве собственности на землю, списком юридических и физических лиц, плательщиков земельного налога и арендной платы, утвержденным решением администрации сельского совета и являющимся приложением к письму Роскомземе 

<

№> и Госналогслужбы 

<

№>, какого- либо договора аренды на земельный участок истец с администрацией сельского совета не заключала, арендные платежи не оплачивала.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила иск удовлетворить, пояснив, что расхождения в свидетельствах о праве собственности на спорный земельный участок нарушают права истца на реализацию ее имущественных прав, материалы инвентаризации земель н.п. Трушники не могут быть приняты во внимание, поскольку 

<

ФИО>4 пользовался земельным участком площадью 

<

данные изъяты>., каких-либо договоров аренды с истцом администрация сельского совета не заключала, арендные платежи истец не оплачивала.

Представитель администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, предоставил письменные возражения, в предварительном судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, поскольку согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории признаваемый истцом в собственность земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, совпадает с местоположением земельных участков с кадастровыми 

<

№>. 

<

№>, 

<

№>. Согласно материалам инвентаризации н.п. Трушники 1996 года, утвержденным постановлением администрации Чернушинского района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>, земельный участок с кадастровым 

<

№> принадлежал 

<

ФИО>4, общей площадью 

<

данные изъяты>, из них только 

<

данные изъяты> было в собственности, остальная площадь наследодателю на праве собственности не принадлежала. ФИО1 вступила в наследство в отношении жилого дома и земельного участка площадью 

<

данные изъяты>. Земельные участки с кадастровыми 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, согласно материалам инвентаризации были предоставлены ФИО1 на праве аренды, следовательно, она не имеет законных оснований признать право собственности на земельный участок как перешедший ей по наследству от 

<

ФИО>4

Представитель третьего лица управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля 

<

ФИО>6, приходит к следующему выводу.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном введении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действий Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности также вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Из приведенных норм материального права и ст. 56 ГПК РФ, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими истцами доказыванию обстоятельствами, являются возникновение у них права собственности на жилой дом, по предусмотренным в законе основаниям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и предоставление спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствие с актом, свидетельством или другим документом, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи спорного участка в собственность.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым 

<

№> площадью 

<

данные изъяты>. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.02.2001 г. (л.д.26, 27).

Ранее собственником земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес> являлся 

<

ФИО>4, жилой дом принадлежал ему на основании постановления Трушниковского сельсовета от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «О признании собственников домовладений», право собственности на земельный участок подтверждено свидетельством от 03.06.1992 года (л.д.54). 

<

ФИО>4 умер 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. Истцом наследство принято в установленном законом порядке.

13.02.2019 истец обратилась в управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>., предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, свидетельство о праве собственности на жилой дом, в собственность.

Однако письмом управление имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>-к истцу было отказано, поскольку согласно материалам инвентаризации н.п. Трушники 1996 года, утвержденным постановлением администрации Чернушинского района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>, границы испрашиваемого земельного участка :ЗУ1, предусмотренные Схемой совпадают с местоположением земельных участков с кадастровыми 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>. Земельные участки с 

<

№>, 

<

№> были предоставлены ФИО1 в аренду, договор аренды отсутствует, права в ЕГРН не зарегистрированы. Земельный участок 

<

№> находится в собственности истца. Согласно записям в ЕГРН жилой дом расположен в границах участка с 

<

№>.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что в соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку она приняла наследство, а право собственности на спорный земельный участок возникло у наследодателя до вступления Земельного кодекса РФ в силу.

Судом установлено, что 

<

ФИО>4 был предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты>. Согласно материалов инвентаризации земель н.п. Трушники проведенной в 1996 году и утвержденной постановлением администрации Чернушинского района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> 

<

ФИО>4 предоставлен участок 

<

данные изъяты>., в собственность передана 

<

данные изъяты>., также истцу ФИО1 предоставлен участок площадью 

<

данные изъяты> на праве аренды. На основании материалов инвентаризации в свидетельство о праве собственности 

<

ФИО>4 внесены изменения в части площади земельного участка, предоставленного ему в собственность, площадь составила 

<

данные изъяты>. На основании завещания 

<

ФИО>4 истцу переходит право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты>. и расположенный на нем жилой дом. Согласно выписки из ЕГРН от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в границах земельного участка с кадастровым 

<

№> расположен дом с кадастровым 

<

№>.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих принадлежность истцу на праве собственности дополнительного земельного участка площадью 

<

данные изъяты>. в соответствии с правоустанавливающими документами и в соответствии с данными кадастрового учета, при этом суд не принимает во внимание список юридических лиц и граждан плательщиков земельного налога или арендной платы на землях Чернушинского района, находящихся в ведении Трушниковского сельского Совета народных депутатов, площади и целевое назначение используемых ими земель, поскольку из текста указанного списка не следует, что спорный земельный участок предоставлен 

<

ФИО>4 на праве собственности, кроме того данный список к правоустанавливающим документам не относится, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Чернушинского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 25 июня 2019 года. 

Судья О.Ю.Я аева