61RS0021-01-2023-002497-73

Дело № 2-322/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г.Сальск 

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бабиной С.А.,

с участием помощника Сальского городского прокурора Глаговского А.А., 

при секретаре Черненко Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Сальский филиал ГБУ РО «ОКЦФП» об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л:

Сальский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Сальский филиал ГБУ РО «ОКЦФП», о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, указывая на то, что Сальской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с п. 2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 № 124н (далее - Порядок), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку.

Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 (раздел 4).

Приговором Сальского городского суда от 14 мая 2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК строго режима, фактически освободился из мест лишения свободы 30 сентября 2022 года.

Согласно информации ГБУ РО «ЦРБ» в Сальском районе, ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза у ФИО1 в 2022, 2023 году не проводилось.

Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, цимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 № 124н.

В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Глаговский А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, судебная корреспонденция, направленная по месту проживания возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 21), извещение, направленное по месту регистрации вручено адресату (л.д. 23). Применительно положений ст.ст. 10,12, 165.1 ГК РФ, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо ГБУ РО «ОКЦФП» извещено о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 22), представитель в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». 

Как следует из п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку.

Пунктом 10 Порядка установлено, что при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.3686-21 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 (раздел VIII).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 30 сентября 2022 года, что подтверждается справкой об освобождении № (л.д. 9-10). 

Согласно информации МБУЗ «ЦРБ» Сальского района, ГБУ РО «Областной клинический центр фтизиопульмонологии» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза у ФИО1 в 2021 - 2022 году не проводилось (л.д. 16,17). 

Доказательств, прохождения профилактического медицинского осмотра в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких), ФИО1 представлено не было. 

Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие окружающих граждан.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. 

Поскольку, судом достоверно установлено, что после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы медицинский осмотр по выявлению туберкулеза ответчик проходит ненадлежащим образом, по мнению суда, обоснованно предъявлены требования прокурора к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к обоснованному выводу об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких). 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком, указанной в резолютивной части решения в течении месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку такой срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 300,00 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Сальский филиал ГБУ РО «ОКЦФП», об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты> в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бабина

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2024 года.