Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 23 октября 2025 года

Дело № 2-483/2025

55RS0038-01-2025-000680-52

Резолютивная часть решения оглашена 23.10.2025 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.10.2025 года.

Черлакский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

с участием помощника прокурора Черлакского района Турчаниновой В.В., 

при секретаре Каретниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черлакского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области, в котором просит обязать образовательную организацию обеспечить преподавание предмета «Русский язык» в 3 классе с использованием учебника, включенного в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России от 26.06.2025 № 495. 

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности МБОУ «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения. Приказом Минпросвещения России от 26.06.2025 № 495 утвержден федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, организациями осуществляющими образовательную деятельность, а так же предельного срока использования исключенных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.

Для организации учебного процесса в 2025-2026 уч. году по предмету «Русский язык» в 3 классе предназначен учебник авторов ФИО1, ФИО2 (13-е изд.) 

В соответствии с п.6 Приложения № 2 указанного Приказа Минпросвещения России, установлен предельный срок использования учебника «Русский язык» (3 класс, авторы ФИО1, ФИО2) – 31.08.2025. 

В соответствии с п.9 Приложения № 1 к Приказу, допущено использование названного учебника до 25.04.2027 только в 14-м издании (переработанном).

Таким образом, данные учебники с 01.09.2025 не входят в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, организациями осуществляющими образовательную деятельность.

В связи с выявленными нарушениями, 28.08.2025 в адрес образовательного учреждения прокурором района внесено представление, по результатам которого выявленные нарушения не устранены, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе, права обучающихся образовательной организации на получение качественного образования. Истец просит удовлетворить заявленные требования. 

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Черлакского района Омской области Турчанинова В.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу п. 9 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями.

Частями 2 и 3 ст. 18 Федерального закона № 273-ФЗ нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями.

Учебные издания, используемые при реализации образовательных программ дошкольного образования, определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, а также федеральных образовательных программ дошкольного образования и федеральных образовательных программ начального общего образования.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 4 вышеуказанной статьи организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ и организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым на базе основного общего образования или интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования используют, в том числе учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия из числа входящих в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Приказом Минпросвещения России от 26.06.2025 № 495 утвержден федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также предельного срока использования исключенных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что для организации учебного процесса в 2025-2026 учебном году по предмету «Русский язык» в 3 классе предназначен учебник авторов ФИО1, ФИО2 (13-е издание). Вместе с тем, в соответствии с п.6 Приложения № 2 Приказа Минпросвещения России от 26.06.2025 № 495, установлен предельный срок использования учебника «Русский язык» (3 класс, авторы ФИО1, ФИО2) - 31.08.2025. При этом, в соответствии с п.9 Приложения № 1 к Приказу, допущено использование названного учебника до 25.04.2027 только в 14-м издании (переработанном).

Таким образом, данные учебники с 01.09.2025 не входят в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

28.08.2025 в адрес образовательного учреждения прокурором района внесено представление, по результатам которого выявленные нарушения не устранены, что влечет за собой нарушение права несовершеннолетних на получение качественного образования, поскольку образовательная организация обязана организовывать учебный процесс по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам с использованием учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий из числа входящих в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего образования. 

Согласно Уставу, основными целями деятельности МБОУ «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа» является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. 

Таким образом, МБОУ «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа» относится к субъектам, на которые законодателем возложена обязанность прохождения государственной аккредитации и лицензирования образовательного учреждения и права несовершеннолетних на получение качественных образовательных услуг, что соответствует предмету и цели деятельности, определенной Уставом учреждения. Согласно Уставу учредителем образовательного учреждения является Черлакский муниципальный район Омской области, функции учредителя осуществляет Комитет по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим, руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает возможным предоставить ответчику разумный и достаточный срок для исполнения решения суда, соответствующий балансу интересов сторон до 01.06.2026. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Черлакского района Омской области удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Большеатмасская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области обеспечить преподавание предмета «Русский язык» в 3 классе с использованием учебника, включенного в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России от 26.06.2025 № 495, в срок до 01.06.2026.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов