Дело №12-38/2020

УИД 21RS0023-01-2020-001916-43

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

........................ 28 июля 2020 года

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. ИП ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

ИП ФИО1 не согласилась с вынесенным постановлением и обратилась с жалобой в Шумерлинский районный суд.

В жалобе, поданной ИП ФИО1, ставится вопрос об отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. и прекращении производства в отношении нее, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы, исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.8.25 КоАП РФ нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 16.1 Лесного кодекса РФ и п. 5 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Минприроды России от "___" ___________ г. N 367, лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины, с соблюдением условий договора аренды лесного участка, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года N 474 утверждены "Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Правила от 13 сентября 2016 года N 474).

Согласно п. 4 Правил от 13 сентября 2016 года N 474 заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса РФ контракта).

Лесохозяйственный регламент Шумерлинского лесничества утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25.12.2017 г. № 1267.ъ

В соответствии с п. 1 приказа Минприроды России от 27 июня 2016 г. № 367 «Об Утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа. Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

В технологической карте, составленной на данную лесосеку, оставление недоруба лесных насаждения не регламентируется.

Согласно ст. 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений. Лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта и порядок осмотра лесосеки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 ст. 99 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики и ИП ФИО1 "___" ___________ г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № ___________.

Согласно условиям данного договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату. Форма рубки установлена сплошная, вид рубки – рубка спелых и перестойных насаждений. 

В ходе проведенной "___" ___________ г. Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проверки лесного участка, разрабатываемого ИП ФИО1, выявлены нарушения порядка проведения рубок лесных насаждений, а именно: в делянке 1 выдела 8 квартала 147 Алгашинского участкового лесничества Минприроды Чувашии при заготовке древесины на лесном участке на общей площади 10,4 га оставила несрубленные деревья (недоруб) в объеме 93,7 кв.м.

Данные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г..

Вина ИП ФИО1 в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении должностного лица доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана юридическая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ИП ФИО1 порядка проведения рубок лесных насаждений, а также свидетельствующих о том, что она осуществила все зависящие от нее меры по недопущению данного нарушения, в материалах дела не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 8.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.25 КоАП РФ в отношении директора ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Н.В.Сливницына