УИД: 11RS0001-01-2024-000628-52 Дело № 2-2532/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лушковой С.В. 

при секретаре Рейш В.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда 5 000 руб., причиненного утратой почтового отправления.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, истец настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец отбывал наказание в ... расположенному по адресу: ....

Направленное истцом ** ** ** через отдел специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... обращение в закрытом конверте в адрес Сыктывкарского городского суда Республики Коми с присвоенным номером - №..., и переданное в ОПС (...) по списку внутренних почтовых отправлений ** ** **, было утрачено.

Из ответа председателя Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** следует, что какие-либо ходатайства, направленные ** ** ** в почтовом конверте с исходящим номером №... в адрес суда не поступили.

Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по обращению истца проведена проверка, по результатам которой установлено, что указанная корреспонденция передана оператору почтовой связи для направления адресату, фактов не отправки и утери корреспонденции со стороны ... не выявлено. 

Права пользователей услуг почтовой связи в силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» защищаются данным законом, а также Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В этой же статье дано определение пользователей услуг почтовой связи. Таковыми являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Исходя из приведенных норм, как отправитель, так и адресат относятся к пользователям услуг почтовой связи.

Этот же вывод следует из анализа положений, предусмотренных в статьях 19, 56 и 62 Федерального Закона «О почтовой связи» о правах пользователей услуг почтовой связи на получение почтового отправления и предъявление претензий операторам почтовой связи, связанных с оказанием данной услуги.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно статье 16 приведенного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В силу п. 31 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.

Согласно п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что направленное истцом ** ** ** через отдел специального учета ... обращения в закрытом конверте в адрес Сыктывкарского городского суда Республики Коми; с присвоением отправлению номера - №..., и переданного в ОПС (...) по списку внутренних почтовых отправлений ** ** **, адресату не доставлено.

Положениями статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является гражданин, не только заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку истец в рассматриваемых правоотношениях выступает в качестве потребителя услуг, то при разрешении вопроса о наличии оснований ко взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

По смыслу статьи 15 Закона о защите прав потребителей пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 приведенного выше Постановления Пленума, при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя услуги по пересылке почтовой корреспонденции, суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда обоснованными. Учитывая конкретные обстоятельства дела, период нарушения права, характер страданий, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с АО «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу истца, то есть 250 руб.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", оснований для оставления искового заявления без рассмотрения в соответствии с абз.2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду не соблюдения истцом установленного п. 4 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", ч. 7 ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", не имеется, поскольку АО «Почта России», будучи надлежащим образом извещенным о дате рассмотрения дела, письменные возражения относительно иска, содержащие намерение об урегулировании спора, не представило.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с АО Почта России (...) в пользу ФИО1 (...) компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Лушкова

...