№ 2-104/2024 (УИД 60RS0007-01-2024-000111-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дедовичского района Смирновой Е.Д.,

представителя ответчика ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» Эсс С.Р.,

при секретаре судебного заседания Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» об обязании обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара,

установил:

Прокурор Дедовичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» об обязании обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара, указав в обоснование иска, что прокуратурой района совместно со специалистом ОНД и ПР по Порховскому, Дновскому и Дедовичскому районам была осуществлена проверка деятельности ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум», в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в здании общежития техникума, расположенного по адресу: хххх, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. 14 декабря 2023 года в связи с выявленными нарушениями законодательства в адрес ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и иных лиц, находящихся в общежитии техникума. Прокурор просит обязать ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре в общежитии, расположенном по адресу: хххх, в срок до 30 декабря 2024 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дедовичского района Смирнова Е.Д. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» Эсс С.Р. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. 

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Из ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Частью 4 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием.

В соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Дедовичского района Псковской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в ГБПОУ Псковской области «Дедовичский многопрофильный техникум» выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, а именно: в здании общежития, расположенного по адресу: хххх, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

Данное обстоятельство подтверждается Актом выездной проверки плановой от 07 сентября 2023 года, в котором также указано, что кроме указанного нарушения, в здании общежития ГБПОУ Псковской области «Дедовичский многопрофильный техникум» отсутствуют: регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ), утверждаемый руководителем организации и составляемый с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем; знаки пожарной безопасности Р02 «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить»; проектная и техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (СПС и СОУЭ); руководителем не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения складского назначения с обозначением его категории; не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты; не пути эвакуации допускается перепад высот менее 45 см.

07 сентября 2023 года в адрес ГБПОУ Псковской области «Дедовичский многопрофильный техникум» было вынесено предписание № 2308/009-60/13-П/ПВП об устранении нарушений обязательных требований и представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и защите прав несовершеннолетних от 14 декабря 2023 года № 02-06-2023.

Поскольку выявленные в деятельности ответчика нарушения после представления прокурора до настоящего времени в полном объеме не устранены, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая значимость заявленных требований, направленных на устранение нарушений в сфере пожарной безопасности, суд находит заявленный прокурором срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, обоснованным. 

Настоящее исковое заявление подано прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ, поскольку выявленные нарушения ведут к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, в сфере пожарной безопасности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» об обязании обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара, удовлетворить. 

Обязать ГБПОУ ПО «Дедовичский многопрофильный техникум» (хххх) обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре в общежитии, расположенном по адресу: хххх, в срок до 30 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года.

Председательствующий судья: Е.А. Алексеева