70RS0003-01-2024-001666-13

Дело №2а-1223/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 15 марта 2024 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием помощника прокурора Антоновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее по тексту – ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска от 22.07.2021 (на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Октябрьского районного суда г. Томска от 14.10.2020) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором. ... ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 11.09.2023, неотбытая часть наказания 4 месяца 25 дней заменена ограничением свободы на 9 месяцев 20 дней.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения).

Судом также установлено, что ФИО1 судим:

- 14 октября 2020 года Октябрьским районным судом г.Томска по п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года, постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от 06 апреля 2021 года условное осуждение отменено и он направлен отбывать наказание в исправительную колонию строгого режима;

- 22 июля 2021 года мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 06.04.2022 и постановлением Асиновского городского суда Томской области от 14.11.2022) по ст.319, п. «в» ч.1 ст.71, ст.70 УК РФ (с приговором от 14.10.2020) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 22.07.2021, с зачетом времени содержания под стражей с 02.06.2020 по 14.10.2020 включительно из расчета 1 день содержания под стражей за один день лишения свободы.

... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 11.09.2023, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 4 месяца 25 дней, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 06.04.2022 и постановлением Асиновского городского суда Томской области от 14.11.2022), заменена ограничением свободы на 9 месяцев 20 дней. 

Также судом установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 24.07.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Преступления, за которые ФИО1 осужден приговорами от 14.10.2020 и 22.07.2021, совершены административным ответчиком в период нахождения под административным надзором – в период с 23.05.2020 по 01.06.2020 и 01.11.2020 соответственно. 

Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеются основания, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время имеет судимости за преступление средней тяжести (п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ) и небольшой тяжести (ст.319 УК РФ), судимости по указанным преступлениям будут погашены по истечении трех лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ), соответственно, административный надзор должен быть установлен на срок три года.

Согласно ч.4 ст.5 названного Закона при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: ... (Центр реабилитации зависимых «Победа»), там же работает в качестве волонтера, со слов директора характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не потребляет.

С учетом положений закона, данных о личности административного ответчика, поведения ФИО1 после вынесения приговора суда и в период отбытия наказания, срока административного надзора, а также его целей, суд приходит к убеждению о необходимости установления ФИО1 одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд считает необходимым с целью надлежащего контроля за поведением административного ответчика для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает, что в настоящее время административный ответчик проживает в г. Томске, регистрации по месту жительства не имеет (временная регистрация по адресу исправительного учреждения, в котором отбывал наказание, до ...), в связи с чем в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить границы муниципального образования «Город Томск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Томска от 22.07.2021, исчисляя срок со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Город Томск»;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-1223/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-001666-13