Р Е Ш Е Н И Е

 

14 февраля 2018 г. с. Улаган 

Судья Улаганского районного суда Т.В. Тюхтенева, рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Улаганского района А.И.Тобоева на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Улаганский район», которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Улаганский район» (далее КДН и ЗП) принято вышеуказанное постановление, об отмене которого и о возвращении дела на новое рассмотрение просит прокурор района, указывая, что постановлением о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении КДН и ЗП администрации МО «Улаганский район» от 17.01.2018 № 01 (01) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде административного штрафа. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с существенными нарушениями КоАП РФ, допущенными КДН и ЗП администрации МО «Улаганский район» при его вынесении. Так, в описательной части указанного постановления указано, что событие административного правонарушения совершено ФИО1 06.12.2017 г. в 18 час. 30 мин., тогда как несовершеннолетний отсутствовал дома с 30.11.2017 по 03.12.2017.

В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Тогочоева А.Н. поддержала протест по основаниям и доводам, изложенным в протесте. 

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на заседание суда не явилась, не просила об отложении рассмотрения протеста.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Улаганский район» надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направила, не сообщила суду причину неявки, в этой связи суд принимает решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора А.Н. Тогочоеву, суд находит постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене и прекращению производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 06.12.2017 следует, что 06.12.2017 в 18 часов 30 минут в с. Акташ ФИО1 ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, т.е. проявившиеся в отсутствии контроля за несовершеннолетним ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который отсутствовал дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

На основании данного протокола постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Улаганский район» от 17.01.2018 № 01 (01) ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35. КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 06.12.2017 и постановлении от 17.01.2018 г. неверно указано время совершения административного правонарушения. 

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, совершенное ФИО1 истек. 

В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если сроки давности привлечения к административной ответственности истекли. 

Нарушение Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Улаганский район» процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.10 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Улаганский район» от 17 января 2018 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого решения.

Судья Т.В. Тюхтенева