Дело № 2-710/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Милешиной И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера № А208/71 от 30.04.2019,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № 8 от 03.07.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы. В обоснование требований указала на то, что 20.12.2018 она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако, решением начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке от 13.02.2019 № 885881 в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, который по мнению ответчика, составил 09 лет 05 месяцев 09 дней. Между тем считает, что незаконно были не включены в ее специальный стаж периоды ее работы с 01.11.1999 по 03.11.1999, с 13.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.2002 по 26.03.2004, с 11.01.2006 по 23.04.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, с 29.04.2012 по 10.05.2012, с 12.05.2012 по 19.12.2018 в должности учителя.

В связи с этим, просила признать указанное решение в части невключения данных периодов ее работы и учебы в ее специальный стаж незаконным и обязать ответчика данные периоды включить в ее специальный стаж.

Определением от 06.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа». 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав на их незаконность и необоснованность.

Представитель третьего лица МАОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве указал на законность требований истца.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. 

В соответствии с пп. «м» п. 1 указанного Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от 22.09.1993 г.), предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью» пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения: начальная общеобразовательная школа; основная общеобразовательная; средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; лице; гимназия; вечерняя (сменная)общеобразовательная школа; центр образования; открытая (сменная)общеобразовательная школа; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно – морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в разделе «Наименование учреждений» пункт 1.1 предусмотрены Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований и наименование должности «учитель».

В судебном заседании установлено, что 20.12.2018 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ-УПФР от 13.02.2019 № 885881 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», на том основании, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды ее работы с 01.11.1999 по 03.11.1999, с 13.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.2002 по 26.03.2004, с 11.01.2006 по 23.04.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, с 29.04.2012 по 10.05.2012, с 12.05.2012 по 19.12.2018 в должности учителя.

Из трудовой книжки ФИО3 следует:

- 15.08.1990 принята учителем химии и биологии в В-Кардаиловскую неполную среднюю школу Кваркенского РОНО;

- 01.09.1991 уволена по собственному желанию;

- 02.09.1991 принята учителем химии и биологии в ФИО4 неполную среднюю школу Кваркенского РОНО;

- 01.09.1992 переведена учителем географии в Ново-Айдерлинскую среднюю школу;

- 01.09.1994 переведена учителем географии, старшей пионервожатой в Кваркенскую среднюю школу;

- 10.05.2001 присвоена вторая квалификационная категория в должности учителя географии;

- 10.06.2006 продлена вторая квалификационная категория в должности учитель на один год;

- 02.05.2007 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»;

- 09.03.2011 МОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа» переименована с 04.03.2011 в МБОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа»;

- 05.05.2012 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»;;

06.12.2013 МБОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа» переименована с 06.12.2013 МАОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа»;

- 10.05.2017 присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на пять лет.

Таким образом, согласно представленной трудовой книжки ФИО3 (добрачная фамилия ФИО5) 01.09.1994 переведена в кваркенскую среднюю школу учителем географии, старшей пионервожатой.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что в период с 01.11.1999 по 03.11.1999, с 13.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.2002 по 26.03.2004, с 11.01.2006 по 23.04.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, с 29.04.2012 по 10.05.2012, с 12.05.2012 по 19.12.2018 она осуществляла трудовую деятельность в должности учителя.

В соответствии с представленным суду Приказом по Кваркенской средней школе от 18.08.1998 было постановлено изменить тарификацию ФИО3 в связи с тем, что ею получен диплом № 0610598 по окончанию Оренбургского пединститута с 18.06.1998.

Кроме того, из представленного суду Приказа № 15 по Кваркенской школе от 19.05.1999 следует, что ФИО6 было приказано оплатить замещение 4ч. Географии в 6 кл. за ФИО3 в связи с ее нахождением на больничном.

Приказом № 15 по Кваркенской школе от 11.04.2000 следует, что ФИО3 с 01.04.2000 дополнительно была протарифицирована за 2ч. природоведения в 5В кл.

Из Приказа № 70 по Кваркенской средней школе от 05.12.2001 следует, что ФИО3 дополнительно была протарифицирована за 3 часа ОБЖ в 7 а,б,в кл. 

На основании Приказа № 39 по Кваркенской средней школе от 11.10.2002 ФИО3 было оплачено замещение 19 уроков географии в 8 кл. за ФИО7, находившуюся на сессии.

На основании Приказа № 87 по Кваркенской средней школе от 08.10.2003 ФИО3 было оплачено замещение 11 часов географии в 7-х классах за ФИО7, находившуюся на сессии.

В соответствии с Приказом № 46 по Кваркенской средней школе от 06.12.2004 учителю географии ФИО3 за октябрь (26 рабочих дней) и ноябрь (25 рабочих дней) было оплачено индивидуальное обучение ФИО8 согласно тарификации.

Согласно Приказа № 28 по Кваркенской средней школе от 10.01.2006 с ФИО9 было снято 3 часа географии в 7а классе с 01.01.2006 для ФИО10 

Кроме того, суду представлены тарификационные списки за период с 1999 года по 2018 год ФИО3 была протарифицирована в должности учителя географии с 5 по 9 классы с указанием числа лет педагогической работы, начиная с 9 лет в 1999 году и заканчивая указанием на 28 лет педагогической работы в 2018 году.

Кроме того, из Приказа по Кваркенской средней школе № 35 от 10.05.2001 следует, что учителю географии ФИО3 на основании решения аттестационной комиссии (протокол № 3 от 05.04.2001) присвоена вторая квалификационная категория в должности учитель географии.

Также в соответствии с Приказом заведующего отделом образования местной администрации Кваркенского района Оренбургской области № 60 от 02.05.2007 присвоена первая квалификационная категория сроком на 5 лет по предмету географии учителю Кваркенской средней общеобразовательной школы ФИО3

На основании Приказа Министерства образования Оренбургской области № 01-21/989 от 10.05.2017 учителю географии МАОУ «Кваркенская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 установлена первая квалификационная категория по должности «учитель».

Факт присвоения учителю географии ФИО3 указанных квалификационных категорий в должности учитель подтверждается также ее трудовой книжкой. 

Из представленного суду отзыва МАОУ «Кваркенская общеобразовательная школа» на исковое заявление следует, что ФИО3 в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в Кваркенской общеобразовательной школе в должности учителя географии.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что, в спорные периоды ФИО3 осуществляла деятельность в должности учителя. Она была протарифицирована именно как учитель и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. 

Доказательств того, что в спорные периоды ФИО3 выполняла работу по должности старшей пионервожатой материалы дела не содержат.

Таким образом, требование истца о включении в ее специальный стаж периодов работы с 01.11.1999 по 03.11.1999, с 13.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.2002 по 26.03.2004, с 11.01.2006 по 23.04.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, с 29.04.2012 по 10.05.2012, с 12.05.2012 по 19.12.2018 в должности учителя подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 13.02.2019 № 885881 в части невключения в стаж ФИО3, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов ее работы с 01.11.1999 по 03.11.1999, с 13.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.2002 по 26.03.2004, с 11.01.2006 по 23.04.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, с 29.04.2012 по 10.05.2012, с 12.05.2012 по 19.12.2018 в должности учителя.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО3 периоды ее работы с 01.11.1999 по 03.11.1999, с 13.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.1999 по 31.08.2000, с 12.11.2002 по 26.03.2004, с 11.01.2006 по 23.04.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, с 29.04.2012 по 10.05.2012, с 12.05.2012 по 19.12.2018 в должности учителя.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 03.06.2019

Судья