Дело № 2-430/2021

УИД 32RS0023-01-2021-000800-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е. В., 

при секретаре Ковалевой О. И., 

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на установление фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на установление фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивения, ссылаясь на то, что является получателями государственной пенсии по старости. На иждивении находится сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалид 1 группы, инвалид с детства. Ранее ей устанавливался и выплачивался повышенный размер государственной пенсии с учетом иждивения, но в связи с изменением правоприменительной практики, распоряжением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в продлении установления и выплаты такой надбавки к пенсии истцу отказано. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ она уведомлена о произведенном перерасчете размера страховой пенсии без учета иждивенца ФИО1 инвалида с детства 1 группы. 

Истец с данным перерасчетом Пенсионного фонда не согласна, полагает, что имеет право на получение пенсии с учетом иждивения. Истец оказывают всяческую и постоянную, ежедневную помощь своему сыну ФИО1 который с учетом состояния здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе и лечении, что предполагает, в том числе, и несение необходимых дополнительных затрат для обеспечения качественного уровня его жизни. Назначение выплат инвалиду детства само по себе не исключает оказание истцом нетрудоспособному сыну – инвалиду 1 группы, помощи, носящей постоянный характер, которая оказывается систематически в течение длительного периода и является для него жизненно необходимой. 

Истец просила суд признать, признать за ней право на получение пенсионной выплаты, как гражданам, на иждивении которых находится нетрудоспособный член семьи, указанный в п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении №

ФИО1 является инвалидом 1 группы бессрочно, инвалидность с детства, что подтверждается справкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 является получателем государственной пенсии по старости, заработной платы, ее ежемесячный доход составил 

<

данные изъяты> руб. - пенсия, 

<

данные изъяты> руб. - заработная плата, что подтверждается справкой УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является получателем государственной социальной пенсии, ежемесячной денежной выплаты, его ежемесячный доход по указанным выплатам составил 

<

данные изъяты> руб.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015 года) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости (до 01 января 2010 года - базовая часть пенсии) устанавливался в повышенном размере в зависимости от количества таких членов семьи.

Аналогичное правило установлено части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, достигшие возраста 18 лет и старше дети, братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

Таким образом, законом установлено иждивенство совершеннолетних детей, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, что подтверждается справкой об инвалидности с указанием причины «инвалидность с детства». Соблюдение иных условий, установленных законом для определения факта нахождения на иждивении, в том числе, установления нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования, в данном случае не имеет юридического значения для решения вопроса об иждивенстве нетрудоспособного инвалида с детства.

Иное толкование норм закона не соответствует вышеприведенным основным принципам социального обеспечения в Российской Федерации и противоречит целям Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Пунктом 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность родителей содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, чья нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате трудоспособности, в результате чего была установлена инвалидность.

Поскольку истец в силу закона обязана содержать своего нетрудоспособного совершеннолетнего сына, который с учетом состояния здоровья нуждается в постоянном лечении и постороннем уходе, приобретении лекарственных средств, что предполагает и несение ею необходимых затрат для обеспечения качественного уровня жизни нетрудоспособного инвалида с детства, установление гарантий социальной защиты инвалидам, в том числе мер социального обеспечения в предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» случаях, не может снижать уровень социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на установление фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивения удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право на получение пенсионной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении сына-инвалида первой группы ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Полякова

Мотивированное решение суда изготовлено 3 августа 2021 года