УИД 66RS0006-01-2024-0011110-70 

Дело № 2а-2184/2024

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 15 апреля 2024 года

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Ушаковой Е.В., 

при ведении протокола помощником судьи Соколенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «Честное слово» к Орджоникидзевскому районному отделению

судебных приставов города Екатеринбургу ГУФССП России по Свердловской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, 

установил:

ООО МФК «Честное слово» обратилось в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Орджоникидзевскому районному отделению судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, в котором просит:

-признать незаконным бездействие Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, выразившееся в неисполнении обязанность по возбуждению исполнительного производства на основании заявления взыскателя и судебного приказа № 2-2102/2022 от 03.03.2022;

-возложить обязанность возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-2102/2022 от 03.03.2022, и заявления ООО МФК «Честное слово».

В обоснование требований указало, что в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевское РОСП) предъявлялся исполнительный документ № 2-2102/2022 от 03.03.2022, выданный мировым судьей № 8 судебного района, в котором создан Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 30550 рублей со ФИО2 в пользу ООО МФК «Честное слово», заявление о возбуждении исполнительного производства. Однако никакое решение, принятое по результатам рассмотрения, Орджоникидзевским РОСП не направлено. Длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства влечет нарушение права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта. 

В судебное заседание административный истец представитель ООО МФК «Честное слово», административные ответчики: врио начальника отделения - старший судебный пристав ФИО1, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом через курьера и заказным письмом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. 

Как следует из материалов дела, исполнительный документ – судебный приказ № 2-2102/2022 от 03.03.2022 выдан мировым судьей судебного участка № 8 судебного района, в котором создан Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО МФК «Честное слово» задолженности по кредитному договору в размере 30550 рублей. 

Согласно копии списка внутренних почтовых отправлений и отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 

<

 № > указанный исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства 28.08.2023 получены Орджоникидзевским РОСП (ло.д. 4-5, 14-15).

12.04.2024 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП на основании указанного исполнительного документа № 2-2102/2022 от 03.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 120799/24/66006-ИП о взыскании со ФИО2 о взыскании в пользу ООО МФК «Честное слово» задолженности по кредитному договору в размере 30550 рублей. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения совершаются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Полномочия старшего судебного пристава определены в статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в силу которой старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Между тем, старшим судебным приставом в нарушение требований упомянутой статьи не доказано отсутствие незаконного оспариваемого бездействия.

При рассмотрении дела установлено, что исполнительный документ – судебный приказ № 2-2102/2022 от 03.03.2022 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «Честное слово» 28.08.2023 поступил в Орджоникидзевский РОСП, что также не оспаривается и административными ответчиками. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 12.04.2024, то есть по истечении более чем семи месяцев. 

На основании изложенного, учитывая длительное непринятие решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, по которому до 12.04.2024 (более чем семи месяцев) никаких мер и процессуальных документов не принималось, соответственно меры по исполнению требований исполнительного документа не осуществлялись, следовательно, врио начальника отделения - старший судебный пристав не принял своевременных мер по заявлению ООО МФК «Честное слово» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, чем нарушены права административного истца на полное, своевременное и правильное исполнение судебного акта.

Указанное бездействие на протяжении более семи месяцев безусловно повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение решения суда, при этом врио начальника отделения - старшего судебного пристава не указаны обстоятельства, которые препятствовали своевременной передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения.

Поэтому суд приходит к выводу, что врио начальника отделения - старший судебный пристав не принял своевременных мер при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу – судебному приказу № 2-2102/2022 от 03.03.2023 в отношении должника ФИО2, чем нарушены права административного истца на полное, своевременное и правильное исполнение судебного акта. В связи с этим, оспариваемое бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП в части непринятия своевременных мер, направленных на принятие процессуального решения на основании поступившего исполнительного документа установлено и является незаконным.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство возбуждено, оснований для возложения на старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП обязанности по принятию мер, направленных на возбуждение исполнительного производства, не имеется. Поэтому в удовлетворении данной части требований административного искового заявления надлежит отказать. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «Честное слово» к Орджоникидзевскому районному отделению судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, к временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер по заявлению взыскателя ООО МФК «Честное слово» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-2102/2022 от 03.03.2022 в отношении должника ФИО2.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга. 

Судья (подпись) Е.В. Ушакова