К делу № 2-1138/20

61RS0022-01-2020-000715-80

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог 25 февраля 2020 г.

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Ерошенко Е.В.

при секретаре Мартыновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Таганрога к ТСЖ «Северная усадьба» о возложении обязанности предоставить расчёт по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Таганрога обратился в суд с иском к ТСЖ «Северная усадьба», о возложении обязанности предоставить расчёт по страховым взносам. В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Таганрога проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации, в целях социальной защиты граждан - работников предприятий всех форм собственности, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, а также руководствуясь п. 7.1. Приказа Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», п. 2.8. Указания Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» прокуратурой г. Таганрога проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». 

Ответчиком не предоставлен расчет по страховым взносам по форме, утвержденной приказом от 10.10.2016 года № ММВ-7-11/551 за 9 месяцев 2019 года.

Просит суд обязать ТСЖ «Северная усадьба» предоставить в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года по форме, утверждённой приказом ФНС от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В судебном заседании истец просил дело рассматривать в его отсуствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ИФНС России в г. Таганроге в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ с согласия истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «Северная усадьба» нарушило требования ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». ТСЖ «Северная усадьба» зарегистрировано в ГУ УПФР в г. Таганроге в качестве страхователя. По сведениям указанного учреждения ТСЖ «Северная усадьба» производило уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за наёмных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок индивидуальные сведения о стаже и заработке на наёмных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов, в ИФНС России по г. Таганроге не представило. Непредставление сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах влечёт за собой невнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц – работников организации и несвоевременное назначение пенсий, что является нарушением их прав. Отсутствие на лицевых счетах сотрудников организации индивидуальных сведений лишает их права на назначение и перерасчёт трудовых пенсий. Поскольку страховые взносы не персонифицированы в системе обязательного пенсионного страхования, сотрудники теряют свои пенсионные права. В результате бездействия ответчика нарушаются интересы неопределённого круга лиц, в разное время осуществлявших трудовую деятельность в ТСЖ «Северная усадьба».

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ТСЖ «Северная усадьба» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные настоящей статьёй сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учёта.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ Плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом расчете сведения о совокупной сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных плательщиком за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода в целом по плательщику страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, не превышающих предельной величины, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов на обязательное страхование по каждому застрахованному лицу за указанный период и (или) указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

Форма расчёта по страховым взносам утверждена Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной почте». 

Согласно ст. 423 НК РФ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Предусмотренная изложенными положениями закона обязанность ТСЖ «Северная усадьба» не выполнена. ТСЖ «Северная усадьба» не представило указанные выше сведения в ИФНС России в г. Таганроге Ростовской области за 9 месяцев 2019 года.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законодательством РФ о налогах и сборах срок Расчётов, в том числе с нулевыми показателями, влечет взыскание штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, минимальный размер которого составляет 1 000 рублей, вместе с тем, применение штрафных санкций не снимает обязанности по предоставлению расчёта по страховым взносам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Принимая во внимание, что непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объёме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться с указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Судом установлено, ТСЖ «Северная усадьба» № является страхователем по обязательному пенсионному страхованию

Предусмотренная изложенными положениями закона обязанность ТСЖ «Северная усадьба» не выполнена. ТСЖ «Северная усадьба» не представило указанные выше сведения в ИФНС России в г. Таганроге Ростовской области за 9 месяцев 2019 года.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчиком возражений по существу иска не представлено.

Таким образом, поскольку ответчиком не выполнена возложенная на него законом обязанность по предоставлению сведений в ИФНС России в г. Таганрога Ростовской области за 9 месяцев 2019 года, утверждённая приказом ФНС от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме», суд приходит к выводу о том, что выявленные прокурорской проверкой нарушения в ТСЖ «Северная усадьба» подлежат устранению, а исковое заявление - удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 233-239 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Таганрога к ТСЖ «Северная усадьба» о возложении обязанности предоставить расчёт по страховым взносам – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Северная усадьба» предоставить в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года по форме, утверждённой приказом ФНС от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме». 

Взыскать с ТСЖ «Северная усадьба» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) Ерошенко Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 февраля 2020.