К делу № 2-1935/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 16 мая 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С., 

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «РЭП № 3» о признании незаконным бездействий, выразившееся в неуплате страховых взносов и взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «РЭП № 3» о признании незаконным бездействий, выразившееся в неуплате страховых взносов и взыскании задолженности по страховым взносам.

В иске прокурор Центрального района города Сочи просил: признать незаконным бездействие ООО «РЭП № 3», выразившееся в неуплате страховых взносов в ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Территориальный отдел № 16; взыскать с ООО «РЭП № 3» страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 78 888 рублей 36 копеек.

Свои требования прокурор Центрального района г. Сочи мотивировал тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка выполнения требований законодательства в сфере социального страхования граждан, в результате которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 3» (ООО «РЭП № 3», ИНН 

<

***>). В результате проверки установлено, что в ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не уплачены страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ООО «РЭП № 3» за 2016 года в сумме 78 888 рублей 36 копеек, с учетом пени 21 666 рублей 87 копеек. Истец пояснил, что неправомерным бездействием работодателя нарушаются социальные права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании истец помощник прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика ООО «РЭП № 3» директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о признании иска представил суду письменное заявление, в котором указал на то, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ГУ Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал № 16 по доверенности ФИО2 в судебном заседании представила суду письменный отзыв на исковое заявление и поддержала доводы, изложенные в нем, пояснив, что ООО «РЭП № 3», как страхователь, состоит на учете в Фонде социального страхования РФ с 17.12.2007 года и является действующей организацией. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-й квартал 2016 года, представленному в филиал № 16-ГУ КРО ФСС РФ по почте 20.04.2016 года, страхователь не выполнил свои обязанности по своевременной уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний (НС). За период с 01.04.2016 года по 31.03.2017 года страхователь ООО «РЭП № 3» не представлял отчетность по установленной форме в Фонд социального страхования РФ. По состоянию на 01.04.2017 года у страхователя ООО «РЭП № 3» образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 57221 рубль 49 копеек. Также по состоянию на 01.04.2017 года страхователь ООО «РЭП № 3» имеет задолженность по уплате пени и штрафов за несвоевременную плату страховых взносов по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общей сумме 21666 рублей 87 копеек. Задолженность, образовавшаяся на 01.04.2017 года страхователем ООО «РЭП № 3» до настоящего времени не погашена.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, с учетом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Конституции РФ определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ). 

В соответствии со ст. 1 Трудового Кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ закреплено, что основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В статье 21 Трудового кодекса РФ обязательное страхование закреплено как право работника, а в статье 22 Трудового кодекса РФ, соответственно, как обязанность работодателя.

В силу ст. 1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Статья 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ определяет основные понятия, в том числе: страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе, иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

С учетом требований ч. 2 ст. 17 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки обязан начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Статьей 20 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет: обязательных страховых взносов страхователей; взыскиваемых штрафов и пени; капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей; иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются в доходной и расходной частях бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом, отдельными строками. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка выполнения требований законодательства в сфере социального страхования граждан, в результате которой выявлены нарушения в деятельности ООО «РЭП № 3» (ИНН 

<

***>).

Так, в результате проверки установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ответчиком ООО «РЭП № 3» не уплачены страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год в общей сумме 78888 рублей 36 копеек, которая включает в себя сумму пени в размере 21666 рублей 87 копеек.

Таким образом, неправомерным бездействием работодателя нарушаются социальные права и законные интересы неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.

Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска. Данное признание иска произведено ответчиком добровольно.

Из материалов дела следует, что признание иска не противоречит закону, и не нарушает права истца и третьих лиц, в силу чего суд признание иска принимает, при этом учитывая, что признание иска является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме. 

Последствия признания иска ответчику в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика ООО «РЭП № 3» подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере 2566 рублей 65 копеек за подачу иска в суд Прокурором Центрального района города Сочи, которая определена в порядке ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «РЭП № 3» о признании незаконным бездействий, выразившееся в неуплате страховых взносов и взыскании задолженности по страховым взносам – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «РЭП № 3», выразившееся в неуплате страховых взносов в ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Территориальный отдел № 16.

Взыскать с ООО «РЭП № 3» в пользу ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Территориальный отдел № 16 страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 78888 (семьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 36 копеек.

Взыскать с ООО «РЭП № 3» в доход бюджета государственную пошлину в размере 2566 (две тысячи пятьсот шестьдесят шесть) рублей 65 копеек за подачу иска в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Решение в законную силу не вступило

«Согласовано»