Дело № 2-1431/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просили взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 103 084 руб. 97 коп., в том числе: 81 425 руб. 73 коп. - средства, учтенные на именном накопительном счете ФИО1 и перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников; 21 659 руб. 24 коп. - пени в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных денежных средств, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата задолженности.

В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного ПАО 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, состоящего из двух комнат, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 770 607 руб., а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у банка с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Ипотека в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №. В соответствии с п. 8 договора целевого жилищного займа средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС, подлежат возврату в порядке и случаях, которые утверждены Правилами. Согласно п. 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов (в течение 6 месяцев). В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом ИНС является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ с правом на использование накоплений. Согласно п. 74 Правил в случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение пяти рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. Каких-либо уведомлений в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» от ответчика не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика с военной службы, именной накопительный счет ФИО1 был закрыт. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 81 425 руб.73 коп., как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и суммой предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа денежных средств. Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ФИО1 образовалась задолженность в размере 81 425 руб. 73 коп. Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и получением сведений об его исключении из реестра ФГКУ «Росвоенипотека» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ответчика требования о погашении образовавшейся задолженности с указанием реквизитов учреждения, куда необходимо перечислить денежные средства. На основании п. 77 Правил в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Таким образом, ФИО1 обязан возвратить ФГКУ «Росвоенипотека» неустойку в размере 0,1 % от суммы излишне перечисленных средств начиная с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не произведено платежей в счет погашения задолженности по договору целевого жилищного займа, задолженность составляет 103 084 руб. 97 коп. (л.д.2-7).

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.72-73).

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по известным суду адресам места регистрации по месту жительства: 

<

адрес>, а также по месту нахождения недвижимого имущества: 

<

адрес>, направленные в его адрес заказные почтовые отправления возвращены в связи с истечением срока хранения (л.д.70,71).

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 года № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении МО РФ создано федеральное государственной казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах РФ.

Участники НИС - военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, и включенные в реестр участников. 

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной основе в соответствии с Федеральным законом. Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Статьей 13 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» установлено, что основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников. 

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 года №89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждённой уполномоченным федеральным органом.

Согласно п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утверждённых постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005г. №655 «О порядке функционирования накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия управомоченным федеральным органом именного накопительного счёта является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счёта, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года №370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Целевой жилищный заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес> по договору купли-продажи в собственность ФИО1, с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № ипотечного кредита предоставленного ОАО АКБ «Связь-Банк», за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 770 607 руб. (л.д.11-12).

Указанная квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых и жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 3/0 (в ред. ПП РФ от 26 декабря 2014 года № 1531, действовавшей в период спорных правоотношений), п. 4 Договора ЦЖЗ считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 Договора целевого жилищного займа, целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из государственного органа, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ с правом на использование накоплений с датой возникновения оснований для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). 

На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 81 425 руб. 73 коп., как разница между суммой накоплений, на которую он имел право, и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа (л.д.38).. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о том, что перечисление средств целевого жилищного займа в счет погашения ипотечного кредита от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено. После закрытия именного накопительного счета сумма задолженности ФИО1 составляет 81 425 руб. 73 коп., которые излишне перечислены ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения ипотечного кредита после даты возникновения оснований для исключения его из реестра участников НИС (л.д.18-19, 20-23,24,25). 

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес ФИО1 было вновь направлено уведомление об оплате задолженности (л.д.26-27,28-30). 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет 103 084 руб. 97 коп., из которых: 81 425 руб. 73 коп. - средства, учтенные на именном накопительном счете ФИО1 и перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников; 21 659 руб. 24 коп. - пени в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10).

Суд, проверив представленный истцом расчет, приходит к выводу, что расчет пени выполнен правильно. Расчет задолженности не оспаривается ответчиком.

Несмотря на принятые меры, задолженность по договору целевого жилищного займа не погашена. 

Разрешая исковые требования установив, что средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС ФИО1, следовательно, у последнего образовалась задолженность в размере 81 425 руб. 73 коп., которая ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы подлежит взысканию в пользу истца.

Кроме того, ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и получения сведений об его исключении из реестра ФГКУ «Росвоенипотека» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ответчика требования о погашении образовавшейся задолженности с указанием реквизитов учреждения, куда необходимо перечислить денежные средства. 

Однако до настоящее времени ответчиком денежные средства не возвращены. 

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства. Уплата процентов за пользование кредитом является обязательством ответчика, принятым им по кредитному договору.

Пунктом 77 вышеуказанных Правил предусмотрено право истца на начисление ответчику неустойки в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Таким образом, право истца на получение неустойки за просрочку исполнения требования предусмотренное вышеуказанными Правилами и полностью соответствует требованиям закона, в связи с чем требования о взыскании неустойки также являются обоснованными и подлежа удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в бюджет судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 261 руб. 70 коп.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103 084 рубля 97 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 0,1 % годовых на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день возврата задолженности.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет за рассмотрение дела в суде в размере 3 261 рубль 70 копеек. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: