Дело №12-55/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кировск Ленинградской области 21 марта 2017 г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В.,

с участием представителя заявителя – ГКУ «Ленавтодор» К., 

рассмотрев материалы жалобы ГКУ «Ленавтодор» на Постановление старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. от 10.02.2017 юридическое лицо - ГКУ Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Согласно постановлению старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. от 10.02.2017, 28.11.2016 в 20:45 на 14(+990) км автодороги регионального значения «Павлово-Мга-Шапки-Любань-Оредеж-Луга» ГКУ Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области», являясь балансодержателем автомобильных дорог регионального значения в Кировском районе Ленинградской области, ответственным в соответствии с ч.6 ст.12 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения, не соблюдало требования по обеспечению безопасности дорожного движения и допустило нарушение п.7.1 ГОСТ 33181-2014, п.6.4 «Отраслевого дорожного методического документа по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» и п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, выразившееся в том, что на участке на 14(+990) км автодороги «Павлово-Мга-Шапки-Любань-Оредеж-Луга» допустило образование зимней скользкости на проезжей части дороги в виде снежного наката, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения. 

ГКУ «Ленавтодор» обжаловал вышеуказанное постановление, просит отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в нарушение требований ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление вынесено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, кроме того, ГКУ «Ленавтодор» не является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ. В судебном заседании представитель заявителя – К. доводы жалобы поддержал, просил постановление от 10.02.2017 отменить, производство по делу прекратить. 

Исследовав представленные суду материалы, выслушав объяснение представителя заявителя К., суд считает, что постановление старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. от 10 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ «Ленавтодор», подлежит отмене, производство по делу – прекращению. 

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечению трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и постановления старшего государственного инспектора В., правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ, в совершении которого признано виновным ГКУ «Ленавтодор», совершено 28.11.2016, а постановление старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ «Ленавтодор», вынесено 10 февраля 2017 г., то есть за пределами сроков привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ.

В соответствии п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, совершенном 28.11.2016, вынесено 10 февраля 2017 г., то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

В связи с отменой постановления и прекращения производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, остальные доводы жалобы судом не рассматривались.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области В. от 10 февраля 2017 г. в отношении ГКУ Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: