Дело №2-416/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Выскубовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, 

установил:

Первоначально в суд обратилось территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, ссылаясь на следующее:

Постановлением администрации Читинского района от 12 февраля 1993 года № 87 «О дополнительном отводе земель площадью 24 га Верхне-Читинского лесхоза акционерному обществу «Дакнор» учредителем которого является ассоциация «Новая Россия» из земель Верхне-Читинского лесхоза незаконно был изъят земельный участок площадью 24 га (лес) в лесах второй группы квартал 52 выдел 12,16, квартал 53 выдел 8 в учебно –опытном лесничестве и предоставлен Читинскому акционерному обществу «Дакнор»в постоянное пользование для ведения подсобного хозяйства. 

Постановлением Главы администрации Читинского района № 306 от 16 сентября 1993 года у АО «Дакнор» и ассоциации «Новая Россия» был изъят земельный участок в районе 

<

адрес> площадью 30,1 га и предоставлен гр. ФИО2 в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского фермерского хозяйства. На основании данного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю от 17.09.1993 № 2345. 

Администрация муниципального района «Читинский район» не вправе была распоряжаться указанным земельным участком, в том числе у Администрации отсутствовало право на изъятие земельного участка из земель государственного лесного фонда. 

Учитывая, что действующее законодательство на момент издания оспариваемых постановлений не предусматривало полномочий местной администрации принимать решения об изъятии земель лесного фонда и перевода их в нелесные, то обжалуемые постановления являются незаконными. 

20.02.2007 указанный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости со следующими характеристиками: кадастровый № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Уточненная площадь составила 297329 кв.м. На основании указанных документов 27.11.2009г. зарегистрировано право собственности ФИО2 

Решением собственника от 27.11.2013г. земельный участок кадастровый № разделен на 3 земельных участка: с кадастровыми номерами№

В соответствии с решением собственника от 18.02.2014г. об объединении 2 земельных участков с кадастровым номерами № образован земельный участок с кадастровым номером -№ общей площадью 294489 кв.м. с видом разрешенного использования –дачное некоммерческое партнерство, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности на данный участок зарегистрировано 17.03.2014г.

19.05.2014 собственником земельного участка принято решение о разделе земельного участка на 204 земельных участка, на один из которых с кадастровым номером № площадью 3610 кв.м. в дальнейшем -16.07.2014г. зарегистрировано право собственности за ФИО1 

Учитывая отсутствие надлежащих решение уполномоченного органа по изъятию переводу земель лесного фонда, то спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда Верхне-Читинского лесхоза. 

На земельный участок лесного фонда Верхне-Читинского лесхоза, общей площадью 365317,00 га., с кадастровым №, из которого были сформированы земельные участки членов ДНП «Серебряный ключ», было зарегистрировано право собственности Российской Федерации в установленном порядке 27 декабря 2003 года. Регистрация права федеральной собственности была произведена на основании ст. 19 Лесного кодекса РФ 1997г.

Собственник земельного участка – Российская Федерация, решений об отчуждении спорного земельного участка не принимал.

Учитывая, что оспариваемые постановления вынесены Администрацией Читинского района с превышением полномочий и в отсутствие воли собственника – Российской Федерации, то собственник вправе истребовать указанные земельные участки из чужого незаконного владения ответчика ФИО2

Просит истребовать в пользу Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью 3610 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Определением суда произведена замена истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае на правопреемника Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республика Бурятия и Забайкальском крае.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчица ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования не признали, просили в иске отказать.

3 лицо Министерство природных ресурсов Забайкальского края, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направило.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве 3 лица ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился и представителя в суд не направил.

Третьи лица ДНП «Серебряный ключ», администрация сельского поселения «Смоленское» своих представителей в судебное заседание не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 3 ст.84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Как следует их положений ст.101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006г N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 302 Кодекса если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, в том числе, когда оно выбыло из владения иным путем помимо воли собственника.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Постановлением администрации Читинского района от 12 февраля 1993 года № 87 «О дополнительном отводе земель площадью 24 га Верхне-Читинского лесхоза акционерному обществу «Дакнор» учредителем которого является ассоциация «Новая Россия» из земель Верхне-Читинского лесхоза незаконно был изъят земельный участок площадью 24 га (лес) в лесах второй группы 

<

адрес> в учебно –опытном лесничестве и предоставлен Читинскому акционерному обществу «Дакнор»в постоянное пользование для ведения подсобного хозяйства. 

Постановлением Главы администрации Читинского района № 306 от 16 сентября 1993 года у АО «Дакнор» и ассоциации «Новая Россия» был изъят земельный участок в районе 

<

адрес> площадью 30,1 га и предоставлен гр. ФИО2 в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского фермерского хозяйства. На основании данного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю от 17.09.1993 № 2345. 

20.02.2007 указанный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости со следующими характеристиками: кадастровый № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Уточненная площадь составила 297329 кв.м. 

На основании указанных документов 27.11.2009г. зарегистрировано право собственности ФИО2 

Решением собственника от 27.11.2013г. земельный участок кадастровый № разделен на 3 земельных участка: с кадастровыми номерами-№

В соответствии с решением собственника от 18.02.2014г. об объединении 2 земельных участков с кадастровым номерами № образован земельный участок с кадастровым номером -№ общей площадью 294489 кв.м. с видом разрешенного использования –дачное некоммерческое партнерство, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на данный участок зарегистрировано 17.03.2014г.

19.05.2014 собственником земельного участка принято решение о разделе земельного участка на 204 земельных участка, на один из которых с кадастровым № площадью 3610 кв.м. в дальнейшем -16.07.2014г. зарегистрировано право собственности за ФИО1 

Как видно из публичной карты, отчета БТИ по выявлению факта захвата земель лесного фонда ДНП «Серебряный ключ», схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 

Вступившим в законную силу решением Читинского районного суда от 16 мая 2017г. частично удовлетворен иск истца к ФИО2, администрации муниципального района Читинский район» о признании недействительным постановления администрации Читинского района № 87 от 12.02.1993 «О дополнительном отводе земель площадью 24 га. Верхне-Читинского лесхоза акционерному обществу «Дакнор» учредителем которого является ассоциация «Новая Россия», о признании недействительным постановления главы администрации Читинского района № 606 от 16.09.1993 «О предоставлении земельного участка ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков в пользу Российской Федерации. 

Признаны недействительными постановление администрации Читинского района № 87 от 12.02.1993 г. «О дополнительном отводе земель площадью 24 га Верхне-Читинского лесхоза акционерному обществу «Дакнор» учредителем которого является ассоциация «Новая Россия», постановление Главы администрации Читинского района №306 от 16.09.1993 г. «О предоставлении земельного участка гр. ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», 

истребованы в пользу Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО2 76 земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Серебряный ключ с указанием их кадастровых номеров. В остальной части иска отказано. 

В мотивировочной части указанного решения изложены выводы суда о недоказанности истцом нахождения 33 земельных участков, расположенных в 53 квартале Верхне -Читинского лесхоза Учебно-опытного лесничества в границах земель лесного фонда РФ, что влечет невозможность истребования из владения ФИО2 участков, расположенных в 53 квартале Верхне-Читинского лесхоза Учебно-опытного лесничества 

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что истребуемый истцом земельный участок, принадлежащий ответчице расположен в 53 квартале Верхне -Читинского лесхоза Учебно-опытного лесничества, иных доказательств расположения участка на землях лесного фонда истцом не представлено, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать. 

На основании ст.98 ГПК РФ вопрос о распределении расходов суд не рассматривает в связи с отказом в иске 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Председательствующий: Д.Б. Санданова