66RS0057-01-2024-001523-08 

Дело №2-1258/2024 

Мотивированное 

решение

 составлено 10 января 2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г.Талица 

Талицкий районный суд Свердловской области в составе: 

судьи Баклановой Н.А., 

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО4 о признании договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ФИО5, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа о признании договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности сделки.

В обоснование искового заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Талицкого городского совета народных депутатов Талицкого района Свердловской области ей - ФИО1 с семьей, состоящей из двух человек, выдан ордер № серия НТ на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 28,9 кв.м, 

<

адрес>. Квартира была предоставлена ее семье, состоящей из двух человек, ее и ее несовершеннолетней дочери М..

В указанной квартире они с дочерью проживали до 1997 года, после чего, по семейным обстоятельствам переехали в другое жилое помещение, квартиру никому не передавали. В начале мая 2024 года, разбирая имеющиеся в доме документы, ее дочь ФИО6, нашла ордер № серия НТ на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 28,9 кв.м 

<

адрес>. Обратившись в Талицкий филиал СОГУП «Областной Центр недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ года они установили, что предоставленное им жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан передана в единоличную собственность гражданину Ж..

В документах о приватизации квартиры (передачи квартиры в собственность граждан) имеется совершенно иной ордер от ДД.ММ.ГГГГ № серия ТГ о предоставлении квартиры на ее имя с семьей из трех человек, в том числе и на Ж., родственные отношения с которым указаны как племянник, хотя никаких родственных отношений с указанным человеком у ее семьи не имелось. Ее родственником он не являлся, она этого человека никогда не видела.

В заявлении на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Талицкий совет народных депутатов от имени Ж. отсутствует подпись членов ее семьи от приватизации данной квартиры, а именно, не имеется подписи дочери ФИО6 в отказе от участия в приватизации. А в прилагаемых к документам на приватизацию, заявлениях стоят подписи, не выполненные рукой ее дочери.

Ж. умер в 2022 году, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ проживает его сестра ФИО3.

Об обстоятельствах нарушения их прав они узнали в июне 2024 года, когда нашли ордер на жилое помещение и запросили документы в Талицком БТИ.

Договором передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ нарушено их право на приватизацию квартиры, так как отказ от приватизации квартиры не получен. Кроме того, Ж. никогда не являлся членом их семьи, соответственно участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, права не имел. При заключении договора передачи квартиры в собственность граждан нарушен порядок приватизации квартиры, установленный Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Просит признать договор передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Администрацией муниципального образования «Талицкий район» в лице З. и гражданином Ж., расположенной по адресу: 

<

адрес>, недействительной (ничтожной) сделкой.

Применить последствия недействительности сделки в виде внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности Ж. на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Суд привлек к участию в деле ФИО4 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к отетчикам ФИО5, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО4 о признании договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности сделки.

В обоснование искового заявления указала, что совершением оспариваемой сделки по приватизации квартиры, жилой площадью 28,9 кв.м, 

<

адрес>, нарушено право ФИО2 (до вступления в брак ФИО7) Т.С. на приватизацию имущества, которое было предоставлено по договору социального найма и в котором она проживала.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Талицкого городского совета народных депутатов Талицкого района Свердловской области ей - ФИО1 с семьей, состоящей из двух человек, выдан ордер № серия НТ на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 28,9 кв.м, 

<

адрес>. Квартира была предоставлена ее семье, состоящей из двух человек, ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери ФИО6

В указанной квартире истцы проживали до 1997 года, после чего, по семейным обстоятельствам переехали в другое жилое помещение, квартиру никому не передавали. В начале мая 2024 года, разбирая имеющиеся в доме документы, ФИО7(до вступления в брак) Т.С., нашла ордер № серия НТ на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 28,9 кв.м 

<

адрес> Обратившись в Талицкий филиал СОГУП «Областной Центр недвижимости» 21.05. 2024 года они установили, что предоставленное им жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан передана в единоличную собственность гражданину Ж..

В документах о приватизации квартиры (передачи квартиры в собственность граждан) имеется совершенно иной ордер от ДД.ММ.ГГГГ № серия ТГ о предоставлении квартиры на имя ФИО6 с семьей из трех человек, в том числе и на Ж., родственные отношения с которым указаны как племянник, хотя никаких родственных отношений с указанным человеком у ее семьи не имелось. Ее родственником он не являлся, она этого человека никогда не видела.

В заявлении на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Талицкий совет народных депутатов от имени Ж. отсутствует подпись членов ее семьи от приватизации данной квартиры, а именно, не имеется подписи ФИО6 в отказе от участия в приватизации. А в прилагаемых к документам на приватизацию, заявлениях стоят подписи, не выполненные рукой ФИО6

Ж. умер в 2022году, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ проживает его сестра ФИО3.

Договором передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ нарушено право истца ФИО2 (до вступления в брак ФИО7) Т.С. на приватизацию квартиры, так как отказ от приватизации квартиры не получен. Кроме того, Ж. никогда не являлся членом семьи М-вых, соответственно участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, права не имел. При заключении договора передачи квартиры в собственность граждан нарушен порядок приватизации квартиры, установленный Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Истцы просят признать договор передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Администрацией муниципального образования «Талицкий район» в лице З. и гражданином Ж., расположенной по адресу: 

<

адрес>, недействительной (ничтожной) сделкой.

Применить последствия недействительности сделки в виде внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности Ж. на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, пояснила суду, что из спорной квартиры истцы выехали в 1997 году, после чего расходов на содержание указанного жилья (оплата за наем и коммунальные услуги) не несли.

В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.109-117), от представителя ответчика Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, от ответчика ФИО4 имеются письменные отзывы, просят рассмотреть дело без их участия, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа полагается на усмотрение суда, ФИО4 с иском не согласна, просит применить последствия пропуска срока исковой давности (л.д.47,118).

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп.1 п.1). 

Согласно статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).

В соответствии с статьями 2,3,7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.08.1994) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действующей на дату возникновения спорных правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2).

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству (ст.3).

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Талицкий район» и Ж. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому АМО «Талицкий район» передал в собственность, а гражданин Ж. приобрел в единоличную собственность квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 42,7 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.13-15).

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационной записью Талицкого БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Ж. умер, решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО3 об установлении факта отцовства, обязании внести изменения в актовую запись о рождении требования удовлетворены, установлен факт отцовства умершего Ж. в отношении ФИО4. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-69).

Согласно п.2 Устава Талицкого городского округа, утвержденного решением Талицкой районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование муниципального образования - Талицкий городской округ. 

Термины "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Согласно п.8 Положения "Об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа", утвержденного Решением Думы Талицкого городского округа от 24.11.2016 N 17 (ред. от 19.03.2020) Управление является уполномоченным органом Администрации Талицкого городского округа по управлению муниципальным имуществом в части отношений, связанных, в том числе, с приватизацией муниципальных жилых помещений, деприватизации жилых помещений.

Таким образом, ФИО4 и Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа являются правопреемниками сторон оспариваемого договора приватизации.

На дату заключения оспариваемого договора имелся ордер от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ, на жилое помещение, выданный гр. ФИО1 с семьей состоящей из 3х человек на право занятия квартиры по адресу: 

<

адрес>, с составом семьи: ФИО1 – наниматель, ФИО6 - дочь, Ж. – племянник (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Ж. обратился в Талицкий совет народных депутатов с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой им квартиры по адресу: 

<

адрес>, от совершеннолетних членов семьи ФИО1 и ФИО6 в администрацию Талицкого района представлены заявления с просьбой не включать их в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д.18-20).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Талицким ПТО ЖКХ, Ж. действительно проживает по адресу: 

<

адрес>, один (л.д.21).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый договор приватизации был заключен сторонами договора в соответствии с действующим законодательством: жилое помещение передано лицу, занимающему жилое помещение на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Талицкого городского совета народных депутатов Талицкого района Свердловской области ФИО1 с семьей, состоящей из двух человек (ее и ее несовершеннолетней дочери ФИО6), выдан ордер № серия НТ на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 28,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-12), не влечет недействительность ордера от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ, на указанное жилое помещение (л.д.11-12). 

Доводы искового заявления, что в заявлении на приватизацию квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Талицкий совет народных депутатов от имени Ж. отсутствует подпись членов семьи об отказе от приватизации данной квартиры, а именно, не имеется подписи ФИО6 в отказе от участия в приватизации, в заявлениях стоят подписи, выполненные не ее рукой, являются основанием для признания договора приватизации оспоримой сделкой.

В соответствии с ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Стороной ответчика заявлено ходатайство об истечение срока исковой давности, применении его судом (л.д.118).

В соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п.1).

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п.2).

В соответствии с п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из искового заявления, в указанной квартире истцы проживали до 1997 года, после чего, по семейным обстоятельствам переехали в другое жилое помещение, квартиру никому не передавали, в начале мая 2024 года ФИО6, нашла ордер № серия НТ, обратившись в Талицкий филиал СОГУП «Областной Центр недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ истцы установили, что предоставленное им жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан передано в единоличную собственность гражданину Ж..

Как следует из пояснений представителя истцов в судебном заседании, из спорной квартиры истцы выехали в 1997 году, после чего расходов на содержание указанного жилья (оплата за наем и коммунальные услуги) не несли.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы добровольно отказались от права пользования спорным жилым помещением, выехали из него, обязанностей по содержанию жилья не исполняли.

Таким образом, истцы отказываясь от права пользования жилым помещением в 1997 году, а также подписывая отказ от участия в приватизации, знали или должны были знать о нарушении своего права оспариваемой сделкой в 1997 году.

То обстоятельство, что в начале мая 2024 года ФИО6, нашла ордер № серия НТ, а о сделке истцы узнали ДД.ММ.ГГГГ, не означает, что течение срока исковой давности начинается с этого дня.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО4 о признании договора передачи квартиры в собственность граждан (приватизации) недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А