Гр.дело № 2-2078/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по Республике Бурятия о возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к МВД по Республике Бурятия, ФИО1 указал, что неоднократно обращался в МВД по Республике Бурятия с заявлением о постановке на учет на получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - ЕСВ), поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ., просил возложить на ответчика обязанность выдать ЕСВ с составом семьи из трех человек.

В обоснование требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., на момент увольнения по ограниченному состоянию здоровья имеет стаж , с ДД.ММ.ГГГГ. принят жилищно-бытовой комиссией МВД по Республике Бурятия на учет на получения ЕСВ с составом семьи из трех человек. Истец считает, что то обстоятельство, что до настоящего времени ЕСВ ему не выплачена, нарушает его права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении в его отсутствие, представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам. Пояснил, что права истца нарушены длительным непредоставлением (с 2005года) ЕСВ, истец имеет право на внеочередное предоставление ЕСВ.

Представител ответчика МВД по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие нарушения прав истца, пояснил, что в настоящее время очередь истца, поставленного ДД.ММ.ГГГГ. на получение ЕСВ – ..., правом на внеочередное предоставлен ЕСВ истец не обладает.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее – Федеральный закон №247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

При этом право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (п. 6 ст. 4 Федерального закона №247-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 247-ФЗ порядок и условия предоставления ЕСВ определяется Правительством РФ.

Согласно п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), принятие сотрудника на учет для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В силу п. 20 указанных Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения ЕСВ, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

В соответствии с п. 31 Правил, ЕСВ предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

В силу указанного пункта Правил преимущественное право на предоставление ЕСВ перед сотрудниками и гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году имеют сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, уволен со службы с должности помощника начальника отдела оперативного дежурного дежурной части ОВД по ... Республики Бурятия по ограниченному состоянию здоровья ДД.ММ.ГГГГ. Стаж службы ФИО1 на дату увольнения в календарном исчислении составил 

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД России по Республике Бурятия N .... ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек (истец, супруга и дочь,ДД.ММ.ГГГГ ). Из выписки следует, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы ФИО1 состоит с семьей из пяти человек с ДД.ММ.ГГГГ 

Копия учетного дела по единовременной социальной выплате на ФИО1 подтверждает факт его нуждаемости в улучшении жилищных условий. Из выписки из протокола заседания комиссии ... от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что заявитель с семьей зарегистрирован и проживает в доме по адресу ..., общей площадью 49 кв.м., дом принадлежит родственнику супруги ФИО1 Иных жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в праве) ФИО1 и семьей не имеют. Комиссией принято решение о принятии на учет ФИО1 с составом семьи их трех челок, претендующих на общую площадь жилого помещения 54 кв.м.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Между тем, истцом в исковом заявлении не приведено оснований для внеочередного предоставления ему ЕСВ. 

Доводы иска о том, что истец вправе состоять на учете в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий со ссылкой на нормы Жилищного кодекса РФ не могут быть приняты судом, поскольку истец на данный учет поставлен с ДД.ММ.ГГГГ., а с ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет на получение ЕСВ, следовательно, оснований полагать, что права истца на постановку на учет на получение ЕСВ нарушены у суда не имеется.

Таким образом, ФИО1 вправе получить ЕСВ только в установленном порядке, поскольку, по мнению суда, реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в материалы дела не представлено доказательств нарушения его прав действиями ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Власова И.К.