Дело № 2-248/2025

УИД 37RS0007-01-2024-004823-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кинешма Ивановской области 04 февраля 2025 года 

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Лобанковой А.Е.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации. 

Исковые требования мотивированы тем, что она работала в должности зоотехника в совхозе «Искра», в 1976 году ей от совхоза предоставили жилое помещение, находящееся по адресу - 

<

адрес>. Она вселилась в указанное жилое помещение в 1976 году, состоит в нем на регистрационном учете с момента вселения и проживает там до настоящего времени. На основании постановления Главы администрации Шилекшинского сельского совета Кинешемского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей был передан в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок 0,08 га при доме в 

<

адрес>. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу - 

<

адрес>, принадлежит ФИО2

Истец обратилась в Управление Росреестра по Ивановской области с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу - 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было получено письменное уведомление об отказе включения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу - 

<

адрес>. 

Истец обратилась с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации, ответом Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области в передаче квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение не состоит у них на балансе, поэтому Администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области не обладает правом распоряжения указанным имуществом, а также не против передачи данного объекта в собственность граждан.

Впоследствии истец обратилась с заявлением о передаче указанного дома в собственность в порядке бесплатной приватизации в ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области, согласно полученных ответов, ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области сообщило истцу, что предоставить необходимый пакет документов для приватизации не представляется возможным в виду того, что жилое помещение у них на балансе не числится, а также уведомили, что они не против передачи данного объекта в собственность граждан.

Совхоз «Искра» приказом Агропромышленного комплекса Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ был преобразован путем разукрупнения в совхозы «Искра» и совхоз «Воскресенский». ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Воскресенский» переименован в совхоз «Факел». Приказом Агропромышленного объединения «Кинешемское» Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Факел» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (акционерное общество закрытого типа) «Факел», впоследствии - в СПК (колхоз) «Факел». Определением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство, введенное в СПК (колхозе) «Факел». В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности СПК (колхоза) «Факел» в связи с его ликвидацией вследствие признания несостоятельным (банкротом). На базе СПК (колхоз) «Факел» было создано ООО «Плаутино». Далее ООО «Плаутино» было ликвидировано. 

Жилое помещение - дом, расположенный по адресу - 

<

адрес>, как объект недвижимого имущества, следовало передать в муниципальную собственность при проведении процедуры банкротства СПК (колхоза) «Факел», а при не осуществлении производственным сельскохозяйственным кооперативом (колхозом) «Факел» данной обязанности, она должна была быть исполнена обществом с ограниченной ответственность «Плаутино», осуществлявшим в отношении данного объекта недвижимого имуществ права собственника и ликвидированного впоследствии по решению его учредителей (участников).

Указанные обстоятельства установлены решением Кинешемского городского суда Ивановской области по гражданскому делу № и не подлежат доказыванию и установлению вновь.

Права на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрированы. Таким образом, решить вопрос о получении в собственность указанного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец не использовала право на приватизацию жилых помещений.

Администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, не являясь собственником указанного жилого помещения, не имеет правомочий на передачу его в собственность граждан. Иным лицом, как и ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области, также не может быть принято решение о приватизации занимаемого истцом жилого помещения, поскольку права на него никем не оформлены и не зарегистрированы, право пользования истцом жилым помещением в спорном доме никем не оспорено.

Истец в установленном законодательством порядке вселилась в жилое помещение, проживает в нем, исполняет свои обязанности по содержанию имущества, следовательно, имеет право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации. Возможность реализации данного права не может быть поставлена в зависимость от неисполнения предприятием и органами местного самоуправления обязанностей по передаче жилищного фонда в муниципальную собственность и регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение. В ином случае нарушается право гражданина, гарантированное ст.35 Конституции РФ (каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами).

До 1990 года истец носила фамилию ФИО1, после регистрации брака стала ФИО11.

Просит признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение общей площадью 33 кв.м, количество комнат – 2, расположенное по адресу - 

<

адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Определением суда ФИО9, Администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена правильно и своевременно, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в 1976 году она закончила техникум, приехала молодым специалистом в совхоз после техникума, в 1976 году от совхоза ей выделили жилье, как работнику совхоза, после этого через месяц она вышла замуж, какое-то время жила с мужем и его родителями, квартиру ремонтировали, в июне 1977 года перешли с мужем жить в выделенную квартиру. Договор найма с ней не заключали. В квартире были зарегистрированы ее дети. Муж умер, она вышла второй раз замуж, зарегистрировалась в квартире только в 1990 году со вторым мужем. В настоящее время зарегистрированы в квартире она и ее супруг. Квартирой пользуется с момента заселения в нее.

Представить истца ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена правильно и своевременно, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ также заявленные исковые требования поддерживала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен правильно и своевременно, представил отзыв, в соответствии с которым просит рассмотреть дело без участия их представителя, при принятии решения полагаются на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, представил заявление, в соответствии с которым просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, представил отзыв, в соответствии с которым просит рассмотреть дело без участия их представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения слушания дела извещены правильно и своевременно, представили отзывы, в соответствии с которыми просят рассмотреть дело без участия их представителей.

Представитель третьего лица Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно. 

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что истец ФИО2 и третье лицо ФИО9 проживают и зарегистрированы по адресу - 

<

адрес>.

Постановлением Главы Администрации Шилекшинского сельского Совета Кинешемского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передан в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок 0,08га при доме в 

<

адрес>, о чем выдано свидетельство на праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.10-11,13,29).

Постановлением Главы Администрации Шилекшинского сельсовета Кинешемского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости» объекту недвижимости, правообладателем которого является ФИО2, присвоен адресный признак - 

<

адрес> (л.д.14). 

Из справки Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, её супруг ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; в период с 1980 года по 2008 год в спорной квартире были зарегистрированы дети истца (л.д.46).

Истцом оплачиваются коммунальные услуги за спорное жилое помещение, что подтверждается платежными документами (л.д.20-21,47-48).

Из справки ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области следует, что жилое помещение, находящееся по адресу - 

<

адрес>, на их балансе не числится (л.д.15,33,34).

Из справки Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области следует, что жилое помещение, находящееся по адресу - 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества администрации не числится (л.д.16).

Согласно отзыву филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу, в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, границы не установлены, декларированная площадь - 800 кв.м., по адресу - 

<

адрес>, который находится в собственности ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Администрацией Шилекшинского сельского 

<

адрес>, запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №. Также в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № - жилой дом площадью 113,3 кв.м., по адресу - 

<

адрес>, в составе которого имеется нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 62 кв.м., по адресу - 

<

адрес> 

<

адрес>, помещение №, которое находится в собственности Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области. Согласно фотообразу технического паспорта на вышеуказанный жилой дом (инв. №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в составе жилого дома имеется нежилое помещение № (ФАИ), площадью 62,0 кв.м. и жилое помещение площадью 51,3 кв.м, сведения о правообладателях жилого помещения в техническом паспорте отсутствуют. Жилое помещение (квартира) по адресу - 

<

адрес>, 

<

адрес>, на кадастровом учете не стоит (л.д.67-68).

Во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу - 

<

адрес> 

<

адрес>, истцу ФИО2 было отказано, со ссылкой на отсутствие у заявителя документов, на основании которых в ЕГРН включаются сведения о ранее учтенном объекте недвижимости (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрировала брак с ФИО9, ей присвоена фамилия после заключения брака – ФИО11 (л.д.12). 

ФИО2 (ранее ФИО3, ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на участие в приватизации не использовала (л.д.49).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили, что истец ФИО2 в 1976 году получила квартиру от совхоза, где работал зоотехником, с того времени и по настоящее время ФИО2 проживает в этой квартире по адресу - 

<

адрес>, 

<

адрес>. Совхоза больше нет.

Вступившим в законную силу решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что совхоз «Искра» приказом Агропромышленного комплекса Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован путем разукрупнения в совхозы «Искра» и совхоз «Воскресенский»; в 1987 году совхоз «Воскресенский» переименован в совхоз «Факел»; приказом Агропромышленного объединения «Кинешемское» Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Факел» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (акционерное общество закрытого типа) «Факел», впоследствии – в СПК (колхоз) «Факел». Определением Арбитражного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство, введенное в СПК (колхозе) «Факел»; ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности СПК (колхоза) «Факел» в связи с его ликвидацией вследствие признания несостоятельным (банкротом). На базе СПК (колхоз) «Факел» было создано ООО «Плаутино». ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО «Плаутино» в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченных на то учредительными документами.

В соответствии с ч.3 ст.44 Федерального Закона Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995, при ликвидации кооператива имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления.

Согласно ч.5 ст.132 Федерального Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, жилые помещения, как объекты недвижимого имущества, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Поскольку установлено, что спорное жилое помещение, как объект недвижимого имущества, следовало передать в муниципальную собственность при проведении процедуры банкротства СПК (колхоза) «Факел», а при неосуществлении производственным сельскохозяйственным кооперативом (колхозом) «Факел» данной обязанности, она должна быть исполнена ООО «Плаутино», осуществлявшим в отношении данного объекта недвижимого имущества права собственника и ликвидированного впоследствии по решению его учредителей (участников).

Истец с семьей в установленном законодательством порядке вселилась в спорное жилое помещение, проживает в нем, состоит в нем на регистрационном учете, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии. Права на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрированы, спорное жилое помещение на кадастровом учете не состоит, разрешение спора во внесудебном порядке невозможно.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). 

Правоистца наприватизациюспорного жилого помещения никем не оспорено, спорное жилое помещение не является служебным и в качестве такового не зарегистрировано, в связи с чем, подлежитприватизации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу - 

<

адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Лобанкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.