Дело №а-3286/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Надршиной М.И.,

с участием представителя административного ответчика Призывной комиссии 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ, заинтересованных лиц ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ – ФИО1, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ о признании незаконным решения и его отмене, признании ограниченно годным к военной службе,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ, требуя признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия 

<

адрес> ГО 

<

адрес> приняла решение о признании его годным к военной службе и о призыве на военную службу. О своем несогласии с этим решением ФИО2 заявил призывной комиссии, указав, что не подлежит призыву на военную службу, так как страдает длительное время заболеванием кишечника с нарушением функций – долихосигма, страдает неврологическим заболеванием – внутренняя открытая гидроцефалия. Также заявил жалобы на боли в области почек. Однако, его заявление не изменило решение призывной комиссии. Он не был направлен призывной комиссией на контрольное медицинское освидетельствование как призывник, заявивший о несогласии с заключением о категории годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана повестка на отправку ДД.ММ.ГГГГ к месту прохождения военной службы. Это произошло несмотря на предоставление ФИО2 в военный комиссариат и в призывную комиссию медицинских документов, подтверждающих наличие у него указанных заболеваний: долихосигма, внутренняя открытая гидроцефалия. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению не была выдана выписка из принятого в отношении него решения призывной комиссии 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Считает незаконным и подлежащим отмене решение от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу по следующим основаниям. В октябре 2019 года в период проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу ФИО2 сообщил должностным лицам военного комиссариата, что страдает заболеваниями: долихосигма, внутренняя открытая гидроцефалия, что у него имеются боли в области почек. В подтверждение представил медицинские документы из медицинских учреждений 

<

адрес>, где проходил обследования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 самостоятельно обратился с жалобами на боли в области почек и поясницы в ГБУЗ РКБ им.Г.

<

адрес> и прошел медицинское обследование. В ходе обследования выявлено заболевание: двусторонний нефроптоз: справа I (первой) стадии, слева II (второй) стадии. Косвенные рентгенологические признаки двустороннего пиелонефрита. Снижение функции почек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был обследован заведующим урологического отделения ГБУЗ РКБ им.Г.

<

адрес>, по результатам обследования ему выдано заключение с диагнозом: двусторонний нефроптоз: справа I (первой) стадии, слева II (второй_ стадии. Хронический пиелонефрит с умеренным снижением выделительной функции почек, и даны рекомендации, в том числе и по ограничению физических нагрузок в вертикальном положении. Имея названные заболевания ФИО2 должен быть признан призывной комиссией ограниченно годным к военной службе по категории «В» на основании ст.72 «в» графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поэтому ФИО2 имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований, в котором ФИО2 просит суд: признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу; обязать Призывную комиссию 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО2 на основании установленного судом факта признания ФИО2 «В» - ограниченно годным к военной службе по имеющемуся у него заболеванию.

В судебном заседании представитель административного ответчика Призывной комиссии 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ, заинтересованных лиц ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ – ФИО1 исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать ввиду необоснованности.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из ст.5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, или на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (часть 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (часть 2).

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" установлено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно ст.72 «в» раздела 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил российской федерации» к негодным либо ограниченно годным к воинской службе относятся призывники, имеющие следующие заболевания: двухсторонний нефроптоз II стадии с незначительными клиническими проявлениями и незначительным нарушением выделительной функции почек; односторонний нефроптоз II стадии с вторичным пиелонефритом.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ. 

ДД.ММ.ГГГГ прошел призывную комиссию, в отношении него принято решение: признать годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4).

Из медицинских документов, представленных истцом усматривается, что он имеет заболевания.

Согласно заключению исследования магнитно-резонансной томографии «Томоград-Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ обнаружены МР-признаки внутренней, открытой гидроцефалии.

Из медицинской карты административного истца усматривается, что ему был выставлен диагноз: долихосигма, внутренняя открытая гидроцефалия.

Кроме того, согласно заключению врача-рентгенолога ГБУЗ РКБ им.Г.

<

адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ у него выявлено заболевание: справа I (первой) стадии, слева II (второй) стадии. Косвенные рентгенологические признаки двустороннего пиелонефрита. Снижение функции почек.

В соответствии с заключением заведующей урологического отделения ГБУЗ РКБ им.Г.

<

адрес>, доктора медицинских наук, профессора кафедры урологии БМГУ, врача высшей категории ФИО4, установлен диагноз: двусторонний нефроптоз: справа I (первой) стадии, слева II (второй_ стадии. Хронический пиелонефрит с умеренным снижением выделительной функции почек. Также ФИО2 даны рекомендации, в том числе и по ограничению физических нагрузок в вертикальном положении. 

При указанных обстоятельствах, учитывая состояние здоровья ФИО2, решение Призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ о признании его годным к воинской службе с отнесением к категории Б-4 и направлении по месту ее несения вынесено необоснованно, а потому является незаконным, исковые требования в этой части – подлежащими удовлетворению, с обязанием административного ответчика устранить нарушение его прав путем принятия соответствующего решения в соответствии с действующим законодательством.

Оснований для признания ФИО2 ограниченно годным к военной службе категории В в судебном порядке, суд не усматривает, поскольку данный вопрос относится к компетенции административного ответчика и должен быть разрешен в установленном законом порядке путем проведения обследования с учетом имеющихся медицинских данных.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 к Призывной комиссии военного комиссариата Октябрьского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> РБ о признании незаконным решения и его отмене, признании ограниченно годным к военной службе – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 годным к военной службе и призыве на военную службу.

Обязать Призывную комиссию 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ устранить нарушения прав ФИО2 путем принятия решения в соответствии с действующим законодательством. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Нурисламова