Дело № 2-1016/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

08 октября 2018 года г. Красный ФИО1

Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Мищенко Е.В.

при секретаре Аликиной А.В.,

с участием представителя истца адвоката Рысиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4 третьи лица: ООО «Жилкоммунсервис №», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным (ничтожным)

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в Красносулинский районный суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным по тем основаниям, что истец является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. 11 февраля 2015 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> было принято решение о выборе способа управления МКД - управление управляющей организацией и на основании данного решения заключен договор управления общим имуществом многоквартирного 

<

адрес> от 20 февраля 2015 с управляющей организацией ОOO «Жилкоммунсервис №». В указанную дату, 11 февраля 2015, также как и после даты проведения вышеуказанного общего собрания, никаких иных общих собраний собственники помещений в их многоквартирном доме не проводили. В декабре 2017 года собственникам помещений ресурсоснабжающей организацией "ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" были выставлены счета на оплату электроэнергии, потребляемой в местах общего пользования за период с июля 2016 года по декабрь 2017 года (оплата общедомовых нужд (далее - ОДН) сверх норматива). Получив указанные выше счета на оплату ОДН по электроэнергии сверх норматива собственники помещений обратились в ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с запросом о разъяснении оснований начисления оплаты по данному виду услуг. В январе 2018 года был получен ответ от ресурсоснабжающей организации, согласно которого управляющая организация ООО "Жилкоммунсервис №" предоставила в ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от 11 февраля 2015 (далее – Протокол №), подписанный ФИО3 и ФИО4 и согласно которого расходы на ОДН сверх норматива собственники помещений в доме отнесли на себя. По факту фальсификации протокола № ФИО3 и ФИО4 обратились в МО МВД России "

<

данные изъяты> Постановлением от 05 февраля 2018 им было отказано в возбуждении уголовного дела, так как не представилось возможным установить местонахождение оригинала протокола. В настоящее время постановление находится в стадии обжалования. С данным протоколом истец ознакомилась только в марте 2018 года. Кроме того, указанный протокол не был размещен в сети "Интернет" на сайте "Реформа ЖКХ" и ТИС ЖКХ", в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ. Фактически 11 февраля 2015 года никакого собрания собственники помещений по вопросам, указанным в Протоколе№, не проводили и не принимали каких-либо решений. Кроме того, Протокол № не содержит сведений об инициаторе проведения собрания, о собственниках помещений, принимавших участие в общем собрании, в связи чем невозможно проверить имелся ли кворум и было ли правомочно собрание принимать решение. Считаю, что решение общего собрания от 11 февраля 2015 года нарушает законные права и интересы истца, поскольку включенные в повестку дня вопросы касаются вопросов оплаты коммунальных услуг. Просит суд признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ростовская 

<

адрес>, Красный ФИО1, 

<

адрес>, содержащиеся в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11 февраля 2015 №.

В судебное заседание истец ФИО2 и ответчики ФИО3 и ФИО4 не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, от них в суд поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, при этом ответчики ФИО3 и ФИО4 в поданном отзыве указали, что оспариваемый протокол № от 11 февраля 2015 года они не подписывали, в указанною дату ни они, ни другие собственники дома в проведении общего собрания не участвовали, оригинал протокола у них отсутствует, с иском согласились, исковые требования признали и просили провести судебное заседание без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца адвокат Рысикова А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске и просила суд удовлетворить их.

Представитель третьего лица: ООО «Жилкоммунсервис №» («ЖКС №) в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, требование суда о предоставлении сведений по проведению общего собрания в суд не представили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представители третьего лица: ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в 

<

данные изъяты> суде слушалось дело между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и «ЖКС №», в ходе которого «ЖКС №» представил протоколы. Есть решение 

<

данные изъяты> суда от 20 декабря 2017 года. В результате они вынуждены были пересчитать коммунальные платежи по ОДН и выставить эти суммы на граждан. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 161 ч. 3 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения 

<

адрес> 

<

адрес>, что сторонами не оспаривается. 

Согласно протокола № от 11 февраля 2015 года общего заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> были избраны председатель и секретарь собрания, утверждена счетная комиссия, выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, избраны председатель и члены совета многоквартирного дома, выбрано уполномоченное лицо для осуществления юридических и фактических действий по исполнению общего собрания собственников дома, принято решение о заключении договора на управление, обслуживание и текущий ремонт общего имущества дома, утвержден перечень и объем работ по текущему ремонту на 2015 год, установлена льгота по оплате услуги по техническому содержанию и текущему ремонту председателю совета МКД, определено место для уведомления собственников помещений МКД (л.д.19-21).

В материалы дела представлена копия протокола № от 11 февраля 2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу

<

адрес>, согласно которого были избраны председатель и секретарь собрания – ФИО3 и ФИО4, решено производить оплату коммунальных платежей по оплате за электроэнергию, тепловую энергию, вывоз ТБО, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение напрямую ресурсоснабжающим организациям, решено оплату объема коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды оплачивать за счет средств собственников пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, определено место для уведомления собственников помещений МКД (л.д.22).

Данный протокол подписан председателем собрания ФИО3 и секретарем собрания ФИО4

Вместе с тем, как следует из отзыва ответчиков, ни ФИО3, ни ФИО4 не подписывали указанный протокол, и в проведении указанного общего собрания не участвовали.

Кроме того, согласно постановлению ст. УУП МО МВД России «

<

данные изъяты>» от 05 февраля 2018 года, в возбуждении уголовного дела по заявлению жильцов 

<

адрес> отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ. При этом установлено, что местонахождение оригинала протокола не известно (л.д.18).

Как следует из сообщения директора ООО «ЖКС №» от 27 ноября 2017 года №, адресованное ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» принято решение об отзыве из ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» протокола собрания собственников от 11 февраля 2015 года, принятые на этом общем собрании собственников решения считать недействительными с момента получения данного обращения.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ (в редакции на момент проведения общего собрания), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п.1). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п.3) Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п.4) В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.5).

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (п.1) Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (п.2). Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п.3) Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (п.6).

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (п.1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (п.2). В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п.3)

В судебное заседание не представлен оригинал протокола общего собрания № от 11 февраля 2015 года, не представлено сведений, кто был инициатором данного общего собрания, не имеется сведений о собственниках помещений, принимавших участие в общем собрании, в связи чем невозможно установить имелся ли кворум и было ли правомочно собрание принимать решение. Лица, чьи фамилии и подписи указаны в протоколе общего собрания № от 11 февраля 2015 года - ФИО3 и ФИО4 отрицали как факт подписания оспариваемого протокола, так и сам факт проведения общего собрания. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушения, допущенные при созыве и проведении собрания от 11 февраля 2015 года, являются существенными и влекут за собой признание собрания несостоявшимся, а принятые на нем решения - недействительными.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, содержащееся в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> № от 11 февраля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2018 года.

Судья: Е.В. Мищенко