Дело №2-552/2019 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гущиной А.И., при секретаре Эйсмонт З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании принять решение о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании принять решение о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, заключить договор социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали и пояснили, что семья ФИО2 является многодетной, составом из восьми человек: ФИО2, его супруга ФИО22, шестеро детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Семья зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>. Своего жилья не имеют, зарегистрированы и проживают в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО12 Постановлением Администрации г. Сергиев Посад № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО23 составом семьи из семи человек была признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой 

<

адрес> признан непригодным для проживания. 

Семья ФИО23 вынуждена проживать в невыносимых условиях, в доме нет удобств, он подлежит сносу. Истец обращался в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения, в чем ему было отказано. С данным отказом истец не согласен. 

Просят суд возложить обязанность на Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области предоставить семье ФИО23 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 120 кв.м, а также заключить договор социального найма жилого помещения. 

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО11 в судебном заседании возражала против исковых требований. Пояснила, что истец действительно состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди № Жилое помещение, где проживает семья ФИО23, находится в частной собственности, дом признан непригодным для проживания. В адресную программу Московской области данный дом не вошел, уведомление собственнику о изъятии земельного участка не направлялось, поскольку инвестора о развитии территории не имеется. 

Третьи лица ФИО21, ФИО22, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что семья ФИО2 является многодетной, составом из восьми человек: ФИО2, его супруга ФИО22, шестеро детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ рождения. (л.д. 7-12)

Семья зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>. (л.д. 6)

Жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма не имеют, зарегистрированы и проживают в жилом доме, принадлежащем ФИО12 в порядке наследования после смерти ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО23 составом семьи из семи человек была признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. (л.д. 24). 

Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой 

<

адрес> признан непригодным для проживания. (л.д. 21-22). 

Истец обращался в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения, в чем ему было отказано, поскольку очередь истца не подошла, номер очереди № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23). 

Согласно технического паспорта на домовладение № по 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, оно имеет общую площадью 54,7 кв.м, имеется водопровод, газоснабжение, отопление от АГВ, электричество, и состоит из жилого дома лит. А., двух холодных пристроек лит.а, а1, имеются надворные постройки сарай лит. Г, погреб, уборная лит. Г2 (л.д. 13-20). На момент обследования в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имел 35 % износа. 

В указанном жилом доме семья ФИО23 проживает на основании договора найма, заключенного с бывшим собственником жилого помещения ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-52).

Истец просит обязать ответчика предоставить его семье во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признанный непригодным для проживания, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Собственнику жилого помещение уведомление об изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд не направлялось. Требований о сносе либо реконструкции в разумный срок собственнику жилого помещения администрацией Сергиево-Посадского района также не направлялось. 

Из материалов регистрационного дела усматривается, что жилой 

<

адрес> находился в собственности по 

<

данные изъяты> за каждой ФИО14 и ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 и ФИО2 был заключен договор пожизненного содержания с иждивением, по которому ФИО14 передала ФИО2 в собственность 

<

данные изъяты> долю жилого дома. 

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 приобретает право собственности на 

<

данные изъяты> доли от 

<

данные изъяты> доли в праве на жилой дом после смерти ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО15 приобретает согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> долю от ? в праве собственности на жилой дом в порядке наследования после смерти ФИО13

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 подарила ФИО2 

<

данные изъяты> принадлежащую ей долю в праве собственности на жилой дом. 

Определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение между ФИО14 и ФИО2, по которому были изменены условия договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, и размер доли ФИО2 по договору составляет 

<

данные изъяты> доля ФИО14 в праве собственности 

<

данные изъяты> 

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 продала ФИО22 (супруге ФИО2) принадлежащую ей 

<

данные изъяты> долю жилого дома.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 приобрела право собственности на ? долю указанного жилого дома в порядке наследования после смерти ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО22 подарили ФИО16 принадлежащие им доли в праве собственности на жилой дом: ФИО2 – 

<

данные изъяты> долей, ФИО22 

<

данные изъяты> долю. Собственником жилого дома становится ФИО16 

Согласно п. 2.3 договора дарения ФИО2, ФИО22 оставляют за собой право отменить настоящее дарение в соответствии с п. 4 ст. 578 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если переживут ФИО16 

ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40). 

Согласно справки нотариуса ФИО17 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследником к имуществу ФИО16 является ее дочь ФИО12 Вторая дочь ФИО18 ФИО22 (супруга истца) и ФИО19 отказались от наследства.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 являлся собственником доли данного домовладения, однако не принял мер к сохранению жилого помещения в пригодном состоянии, процент износа домовладения с 35% в ДД.ММ.ГГГГ увеличился до 73% в ДД.ММ.ГГГГ и стал непригодным для постоянного проживания. 

При этом согласно технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ истец являлся собственником 

<

данные изъяты> долей жилого дома и постоянно проживал в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его супруга ФИО22 намеренно ухудшили свои жилищные условия, произведя отчуждение 

<

данные изъяты> долей жилого дома в пользу ФИО16, матери ФИО22, после чего были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

После смерти ФИО16 истец и его супруга не воспользовались своим правом на отмену дарения в возвращения в свою собственность жилого дома. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жилое помещение, принадлежащее ФИО12 на праве собственности, признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; истец, а также его несовершеннолетние дети, вселены в указанное жилое помещение его прежним собственником и проживали в нем в качестве членов семьи последнего, а потому исходя из содержания приведенных выше норм ФИО2 права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания не имеет, а правом на получение возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ обладает только собственник жилого помещения, то есть ФИО12

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 49, 57, 60 ЖК РФ, ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об обязании принять решение о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение составлено в окончательной форме 11.02.19 года. 

Судья: подпись А.И. Гущина

Решение не вступило в законную силу 

Копия верна

Судья

Секретарь