Дело № 2-1397/2025

УИД: 91RS0018-01-2023-004190-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе 

председательствующего судьи Гончарова В.Н., 

при секретаре Речкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с исковым заявлением в суд к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание, а именно: нежилое здание общей площадью 161,4 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, сектор №.

Свои исковые требования мотивируют тем, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 87 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, сектор №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: гостиничное обслуживание, общественное питание. На указанном земельном участке был расположен объект незавершенного строительства – нежилое здание с кадастровым номером: № Истцом за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ году было достроено нежилое здание (кафе) площадью 161,4 по адресу: 

<

адрес>, сектор №. Истцом нежилое здание было подключено к сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Между тем, зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости не представляется возможным, поскольку, отсутствует акт ввода в эксплуатацию указанного объекта недвижимости, здание считается самовольно построенным.

В судебное заседание истец, его представитель ФИО6 не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика - Администрации 

<

адрес> Республики Крым ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, подал в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно положений п.1,2 ч.1 ст.12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> Республики Крым и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 87 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> кадастровый №. Разрешенное использование земельного участка: гостиничное обслуживание, общественное питание, категория земель: земли населенных пунктов. Договор заключен на 3 года. На участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 заключен Договор переуступки права аренды земельного участка, согласно которого Новому арендатору переданы права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО4», признан прекращенным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом договора переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока действия договора аренды. Принято: предоставить ФИО4 в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 87 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования: гостиничное обслуживание (4.7), общественное питание (4.6), с категорией земель: земли населенных пунктов, для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> Республики Крым в лице главы администрации ФИО3 и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 87 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №. Разрешенное использование земельного участка: гостиничное обслуживание, общественное питание, категория земель: земли населенных пунктов. Договор заключен на 3 года. На участке расположен объект незавершенного строительства –нежилое здание с кадастровым номером: №. Договор зарегистрирован в Администрации 

<

адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

Факт передачи ФИО4 земельного участка площадью 87 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> подтверждается Актом о передаче земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> Республики Крым и ФИО4 заключено Дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации 

<

адрес> за №, согласно которого увеличен срок действия настоящего договора на 3 года, датой окончания договора считать – ДД.ММ.ГГГГ.

В 2021 году по заказу истца ООО «

<

адрес>» подготовило Проект строительства кафе общей площадью 161,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

Согласно Технического плана здания-кафе, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сектор №, кадастровый №, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта составляет 161,4 кв.м.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 87+/-3.26 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание, общественное питание, адрес: 

<

адрес>, в 

<

адрес>. Правообладатель: Муниципальное образование городской округ 

<

адрес> Республики Крым.

Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ФИО9

Согласно Заключению судебного эксперта ИП ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом определены учетные и технические характеристики объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, сектор 9. Своими техническими характеристиками нежилое здание площадью здания 138,2 кв.м., площадью помещений – 131,1 кв.м., количество этажей -2, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 87 кв.м. Нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, является объектом капитального строительства. Исследуемый объект недвижимости соответствует требованиям, предъявляемым к данным объектам недвижимости СП, СНиП, Федеральным Законам. Исследуемое здание по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, находится в Зоне размещения объектов общественно-делового назначения (ОД-01-4), что соответствует его функциональному назначению, и по функциональному назначению соответствует зоне, содержащейся в действующей градостроительной документации на территории муниципального образования городской округ 

<

адрес> Республики Крым. Исследуемое здание по адресу: 

<

адрес>, сектор 9, предназначенное для предоставления услуг по организации общественного питания населению, в части этажности и Кисп (коэффициента использования территории) – соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ 

<

адрес> Республики Крым, утверждены решением 

<

адрес> городского совета от 28.12.2018г № (с изменениями и дополнениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ 

<

адрес> Республики Крым, утверждены решением 

<

адрес> городского совета ДД.ММ.ГГГГг № (с изменениями и дополнениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), действующим на дату проведения экспертизы, в части Котн – расчетный показатель отношения площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади территории – Котн= 87,0 кв.м./87,0 кв.м.=1,0 кв.м.- установлено превышение Котн – в условиях реконструкции не более 0,8.

Статьей 35 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ 

<

адрес> Республики Крым (том 1) установлено, что настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования, применяются к отношениям, возникшим после вступления их в силу, таким образом, ПЗЗ муниципального образования городской округ 

<

адрес> Республики Крым, утвержденные решением 

<

адрес> городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исследуемый объект не распространяются.

Исследуемое здание по адресу: 

<

адрес>, сектор 9, предназначенное для предоставления услуг по организации общественного питания населению, в части по состоянию на 2022 год 9год возведения здания) в части этажности и Кпз 9коэффициент плотности застройки земельного участка) – соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, утверждены решением Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2022г), в части Кз (коэффициента застройки земельного участка) – не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, утверждены решением Сакского городского совета от 28.12.2018г № (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2022г). Указанный объект недвижимости по состоянию на 2025 год относится к работоспособному состоянию обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком здании, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с технической точки зрения. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы истца о том, что выстроенное нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав других лиц, подтверждаются материалами дела. 

Согласно пункту 5 части 1 статьи 17 Федеральный закон от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт.

Таким образом, право собственности истца на нежилое здание общей площадью здания 138,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что правопритязаний иных лиц на спорный объект недвижимого имущества не имеется, суд пришел к выводу, что требования ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, Администрация 

<

адрес> Республики Крым, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание площадью здания 138,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.Н. Гончаров