2-7497/2023

63RS0038-01-2023-007173-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мучкаевой Н.П.,

при секретаре Калимуллиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7497/2023 по иску прокурора Кировского района г. Самары в интересах ФИО1 к ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №5» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самары в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ СО СГБ №5 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Кировского района г. Самары в соответствии с п.п. 1.1 -1.31 Указания ПСО от 25.10.2019 года №161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в ГБУЗ СО СГБ №5 проведена проверка исполнения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности врача акушера-гинеколога ГБУЗ СО СГБ №5 с 13.06.2023 года по настоящее время. В соответствии с приложением № 11 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.12.1997 года № 68, врач должен бесплатно получить следующие средства индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).

В нарушение вышеуказанного законодательства ГБУЗ СО СГБ №5 не обеспечило ФИО1 специальной одеждой: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.). По результатам принятых мер прокурорского реагирования в досудебном порядке ГБУЗ СО СГБ №5 нарушения не устранены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Кировского района г. Самары просил признать незаконным бездействие ГБУЗ СО СГБ №5 в части необеспечения средствами индивидуальной защиты ФИО1, обязать ГБУЗ СО СГБ №5 выдать ФИО1 бесплатно: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).

Сторона истца в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУЗ СО СГБ №5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых просил в иске отказать, при этом указал, что учреждением по мере финансовой возможности осуществляется закупка средств индивидуальной защиты, проводится планомерная работа по устранению выявленных нарушений, в настоящее время заключены контракты на поставку средств индивидуальной защиты, по мере поступления товара по контрактам средства индивидуальной защиты будут выданы ФИО1 под роспись в личной карточке учета СИЗ, ориентировочная дата выдачи СИЗ - не позднее 1 квартала 2024 года.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, а также положения ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г. Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст.212 ТК РФ).

В соответствии с ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст. 221 ТК РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно пункту 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 года № 290н (ред. от 12.01.2015 года) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (действующий на правоотношения, возникшие до 01.09.2023 года), работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.12.1997 года № 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» прописано, что утвердить типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам: организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактериальных и биологических препаратов, материалов учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработки медицинских пиявок. В соответствии с приложением № 11 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.12.1997 года № 68, врач должен бесплатно получить следующие средства индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).

Судом установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в должности врача акушера-гинеколога в ГБУЗ СО СГБ №5 с 13.06.2023 года по настоящее время (приказ о приеме на работу №209-п от 13.06.2023 года).

На основании решения заместителя прокурора Кировского района г. Самара от 14.08.2023 года №07-26-2022 проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ СО СГБ №5 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), юридический адрес: 

<

...>.

По результатам проведенной проверки выявлено, что ГБУЗ СО СГБ №5 не обеспечило ФИО1 специальной одеждой: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).

В связи с чем в адрес ГБУЗ СО СГБ №5 направлено представление прокурора Кировского района г. Самара от 18.08.2023 года для устранения допущенных нарушений в месячный срок.

Однако в установленный срок допущенные нарушения ГБУЗ СО СГБ №5 не устранены.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что допущенные ГБУЗ СО СГБ №5 нарушения трудового законодательства препятствуют реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации прав ФИО1 на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Самары в интересах ФИО1 к ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №5» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты удовлетворить.

Признать бездействие ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №5» в части необеспечения средствами индивидуальной защиты ФИО1 незаконным.

Обязать ГБУЗ Самарской области «Самарская городская больница №5» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) выдать ФИО1 бесплатно: халат хлопчатобумажный (1шт.), колпак хлопчатобумажный (1шт.).

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного решения - 11.12.2023 года.

Председательствующий Н.П. Мучкаева