Дело № 2-3232/2018 

64RS0043-01-2018-003704-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Ефимовой О.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 13 августа 2018 года, выданной сроком на три года, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, действующей на основании доверенности от 20 апреля 2018 года № 184, представителя третьего лица Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, действующего на основании доверенности от 28 декабря 2017 года № 04-02/1801, выданной сроком по 31 декабря 2018 года, представителя третьего лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5, действующей на основании доверенности от 24 января 2018 года № 01-60/4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица – Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации муниципального образования «Город Саратов», ООО «Жилищно-управляющая компания», о возмещении ущерба и взыскании судебных расходов, 

установил

30 августа 2015 года во дворе многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> на принадлежащий истцу ФИО1 автомобиль иные данные, регистрационный знак иные данные упала ветка с радом стоящего дерева, в результате чего автомобилю истца были причинены механические повреждения.

Ссылаясь на данные обстоятельства, отсутствие управляющей компании, наличие вины Администрации муниципального образования «Горд Саратов», ФИО1 обратился в суд с иском к данному ответчику и просил суд взыскать в его пользу в счет возмещения материального ущерба 103.250 руб. 46 коп., расходы на проведение досудебного исследования – 15.000 рублей, расходы на оплату услуг представителя – 7.000 рублей, расходы по оплате госпошлины - 3.265 руб.

Истец ФИО1 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, действующей на основании доверенности, в судебном заседании высказалась за необоснованность предъявленного иска, поскольку Администрация муниципального образования «Город Саратов» не несет ответственность за ненадлежащее состояние деревьев, расположенных во дворах жилых домов на земельных участках, относящихся к многоквартирным жилым домам.

Представитель третьего лица Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, действующий на основании доверенности, представителя третьего лица Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании высказали аналогичную позицию.

Третье лицо ООО «Жилищно-управляющая компания», несмотря на надлежащее и своевременное извещение, своего представителя в суд не направила.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ, предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что 30 августа 2015 года во дворе много квартирного 

<

адрес> на принадлежащий истцу ФИО1 автомобиль Хундай Туссон, регистрационный знак 

<

***> упала ветка с радом стоящего дерева, в результате чего автомобилю истца были причинены механические повреждения. Данные обстоятельства не оспаривались участниками судебного разбирательства и подтверждаются свидетельством о регистрации автомобиля, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом город Саратова от земельный участок площадью 2384 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера 21 сентября 1998 года), с разрешенным использованием «нежилые помещения» находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Вышеуказанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, сведения о нем отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается соответствующими выписками.

Из ответа Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 19 сентября 2018 года следует, что многоквартирный 

<

адрес> в реестре лицензий Саратовской области не значится, сведениями о выбранном способе управления данным многоквартирным домом жилищная инспекция не располагает.Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Жилищно-управляющая компания» не осуществляет управление многоквартирным домом 

<

адрес>

Согласно ч. 1 п. 25 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», к вопросам местного значения городского округа относятся организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В соответствии с п. 1.3.2, п. 1.4, п.3.1, п. 4.7 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007г. №20- 185, по территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение или пользование третьим лицам ответственны органы государственной власти, администрация муниципального образования «Город Саратов», администрации районов соответственно.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 16 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании ст. 6 Устава города Саратова, принятого решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 г. № 67-649, к вопросам местного значения города относятся, в том числе, организация благоустройства и озеленения территории города.

Согласно п. 1.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных Решением Саратовской городской Думы № 20-185 от 27.09.2007 г., настоящие Правила устанавливают общеобязательные нормы поведения для физических и юридических лиц и регламентацию деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства территорий муниципального образования «Город Саратов». Данные Правила обязательны для выполнения всеми собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, транспортных средств на территории города Саратова, а также лицами, исполняющими обязанности по благоустройству, содержанию территорий, в том числе, зеленых насаждений, на основании заключённых договоров (п. 1.2 Правил). 

В соответствии с п. 1.3.2 Правил, по территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, субъектами, ответственными за благоустройство, являются органы государственной власти, администрация города, соответственно. 

В силу п. 2 Правил, объектами благоустройства являются территории общего пользования (дороги, улицы, внутриквартальные и межквартальные проезды, тротуары, сады, парки, скверы, лесопарки, городские леса, площади, мосты, путепроводы, дворовые территории и т.д.). Содержание объектов благоустройства представляет собой комплекс работ и мероприятий по благоустройству, обеспечению чистоты, надлежащему физическому и техническому состоянию и безопасности объектов благоустройства.

Раздел 12 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утверждённых Решением Саратовской городской Думы № 20-185 от 27.09.2007 г., предусматривает, что в целях обеспечения сохранности зелёных зон должен быть обеспечен уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием, в том числе, своевременная обрезка ветвей. Вырубка и формовочная обрезка производится специализированными организациями.

Согласно Постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 31.05.2011г. N 1093 "О сохранении и создании зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Саратов" за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» закреплены территории, занимаемые зелеными насаждениями, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов», согласно Приложению № 5 к указанному Постановлению. Содержание зеленых насаждений, не указанных в п. 1, осуществляется администрациями районов муниципального образования "Город Саратов".

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Предъявление требования к ненадлежащему ответчику Администрации муниципального образования «Город Саратов» является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в причинении ущерба имуществу истца в судебном заседании не установлена. Доказательств обратному суду не предоставлено.

В связи с чем, суд в полном объеме отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании в его пользу с Администрации муниципального образования «Город Саратов» в счет материального ущерба 103.250 руб. 46 коп., расходов на проведение досудебного исследования – 15.000 рублей, расходов на оплату услуг представителя – 7.000 рублей, расходов по оплате госпошлины - 3.265 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/