Дело № 2-1544/2024

УИД 13RS0023-01-2024-002407-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 03 октября 2024 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Надёжиной С.Ю., 

при секретаре судебного заседания Уткиной Е.С.,

с участием в деле:

истца – прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Бодягина Александра Николаевича,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 23 сентября 2023 года № 71-Д, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности привести жилое помещение маневренного фонда в надлежащее техническое и санитарное состояние,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности привести жилое помещение маневренного фонда в надлежащее техническое и санитарное состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой в сфере жилищного законодательства установлено, что Администрацией городского округа Саранск ненадлежащим образом осуществляется содержание жилых помещений маневренного фонда. Обследование свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия и Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия показало, что они находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют проведения ремонта, фактически комнаты находятся в непригодном для проживания состоянии.

Так, жилое помещение - комната № 60 многоквартирного дома № 68 по ул. Б. Хмельницкого г. Саранска площадью 12,3 кв.м., входит в состав муниципального жилищного фонда и постановлением Главы Администрации городского округа Саранска от 10 декабря 2008 года № 2108 отнесено к маневренному фонду.

Осмотром указанного жилого помещения, произведенным 18 июня 2024 года, установлено, что оно находится в неудовлетворительном и непригодном для проживания состоянии, требует проведения ремонта. В частности, в помещении деревянное окно имеет неисправности заполнений оконного проема в виде зазоров, коробления, загнивания, отсутствия и ослабления крепления стекол и приборов, отслоения и разрушения окраски оконных коробок; потолочная плита имеет частичное отслоение; нарушена отделка стен, имеется отслоение обоев; деревянные полы имеют зыбкость, отслоение окрасочного слоя; входная деревянная дверь имеет дефекты и повреждения.

Непроведение ответчиком мероприятий по приведению вышеуказанного помещения в надлежащее состояние в соответствии с требованиями санитарного законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, влияет на безопасность и благоприятные условия проживания граждан на территории г. Саранск.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 03 сентября 2024 года просил обязать Администрацию городского округа Саранск в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

...> в надлежащее техническое и санитарное состояние, а именно: произвести замену дверного и оконного блоков, ремонт и отделку потолка и пола, произвести отделку стен.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 августа 2024 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация Ленинского района городского округа Саранск.

В судебном заседании представитель истца прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Бодягин А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить с учетом заявления об уточнении требований.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку Администрация городского округа Саранск не является надлежащим ответчиком по данному иску. Кроме того считает, что нет необходимости в указанных помещениях, поскольку у ответчика имеется достаточно отремонтированного маневренного фонда, который может быть представлен в случае необходимости.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Администрации Ленинского района городского округа Саранск не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, находит исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также осуществление муниципального жилищного контроля.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований - может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, что предусмотрено Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, Типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, зарегистрировано на праве собственности за городским округом Саранск, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13 июня 2024 года.

Согласно реестру жилых помещений маневренного фонда на территории городского округа Саранск, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, относится к маневренному жилому фонду.

Проведенной прокуратурой проверкой в сфере жилищного законодательства установлено, что в жилом помещении - комнате № 60 многоквартирного дома № 68 по ул. Б. Хмельницкого г. Саранска площадью 12,30 кв.м. деревянное окно имеет неисправности заполнений оконного проема в виде зазоров, коробления, загнивания, отсутствия и ослабления крепления стекол и приборов, отслоения и разрушения окраски оконных коробок; отсутствуют лампочки и розетки; потолочная плита имеет частичное отслоение; нарушена отделка стен, имеется отслоение обоев; деревянные полы имеют зыбкость, отслоение окрасочного слоя, что подтверждается справкой, составленной в ходе осмотра данного жилого помещения, а также справкой Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия, с приложенными фотографиями.

Таким образом из представленных доказательств следует, что спорное жилое помещение находится в неудовлетворительном, непригодном для проживания состоянии, что также было подтверждено в ходе выездного судебного заседания. 

Выявленные недостатки и отсутствие оборудования являются причиной невозможности передачи жилого помещения нанимателям.

Для приведения спорного жилого помещения в пригодное для проживания состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, требуется выделение дополнительного финансирования.

Согласно ответу Администрации городского округа Саранск от 13 июня 2024 года на содержание и ремонт жилых помещений маневренного фонда, расположенных на территории Ленинского района г. Саранск за период с 2022 года по 2024 года было затрачено 610691 руб. 64 коп. Затраты на текущую дату 2024 года не предусмотрены, затраты на 2025-2026 годы в настоящее время не запланированы.

Из ответа Администрации Ленинского района городского округа Саранск от 26 сентября 2024 года № уд-2301 следует, что работы по содержанию и текущему ремонту маневренного фонда на территории Ленинского района городского округа Саранск производятся по мере финансирования. Денежные средства на проведение ремонта маневренного фонда по адресу: 

<

...>, не доводились до Администрации Ленинского района городского округа Саранск.

Согласно ответу Администрации городского округа Саранск от 26 июля 2024 года на 26 июля 2024 года по городскому округу Саранск у 2865 граждан жилые помещения значатся непригодными для проживания в результате признания многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу в период после 01 января 2017 года, в виду чего довод представителя ответчика о том, что в данный момент нет необходимости для проведения маневренного фонда в состояние пригодное для проживания является несостоятельным.

Довод представителя ответчика о том, что Администрация городского округа Саранск является ненадлежащим ответчиком по данному делу также является несостоятельным, не основан на нормах права, так как бремя содержания жилых помещения лежит на собственнике помещений.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска к Администрации городского округа Саранск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности привести жилое помещение маневренного фонда в надлежащее техническое и санитарное состояние, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Саранск (ОГРН №, ИНН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

...> в надлежащее техническое и санитарное состояние, а именно: произвести замену оконного и дверного блоков, ремонт и отделку потолка и пола, произвести отделку стен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 07 октября 2024 года. 

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина