К делу № 2-1239/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «17» июля 2018 года. 

Крымский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Кривопуск Л.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОАО «Славянскгоргаз» – ФИО2, действующего по доверенности от 01.03.2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Славянскгоргаз» об устранении нарушений права пользования, признании договора недействительным и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

В Крымский районный суд 

<

адрес> поступило исковое заявление ФИО1 к ОАО «Славянскгоргаз» об устранении нарушений права пользования, признании договора недействительным и компенсации морального вреда. 

Свои требованиям ФИО1 мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор № поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд населения с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», по которому производилась поставка газа в его домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и им за это ежемесячно оплачивались коммунальные услуги. Никаких претензий к нему поставщик на тот момент не имел. В договоре указаны котел КЧМ, печь и газовая колонка «Гефест». ОАО «Славянскгоргаз» являвшееся до ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа населению города от поставок газа отстранено и продолжило свою деятельность: получив лицензию на производство услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО). В начале 2016 года поставщик газа ООО «Газпром» стало производить прокладку уличных газопроводов по 

<

адрес>, ФИО3 и Больничной с целью последующей замены старых труб действующих уличных газопроводов и ОАО «Славянскгоргаз», как подрядная организация стала выполнять эту работу, согласно договора подряда, при этом верхнее покрытие дорог улиц снималось, погружалось на тракторные тележки и увозилось, а траншеи с проложенными прямо по дороге улиц трубами, засыпалось песком и сверху присыпалось щебнем. После дождей дороги улиц стали не проезжими, в связи с чем, он обратился в администрацию города на незаконность действий ОАО «Славянскгоргаз». Мер к правонарушителю принято не было, а в отместку к нему в дом явился слесарь ОАО «Славянскгоргаз», якобы для технического обслуживания ВДГО, незаконно отключил газ и опечатал газовые приборы под тем предлогом, что они им (истцом) были приобретены и поставлены взамен старых в 2012 году, но работу выполняло не ОАО «Славянскгоргаз». На незаконные действия горгаза им была подана жалоба Славянскому межрайпрокурору, однако никаких мер к правонарушителю принято не было, а ОАО «Славянскгоргаз» принудило его снять универсальный котел КЧМ, отказав в его техобслуживании и ремонте, повторно оплатить установку газовой печи и газовой колонки в сумме 2 342 рубля, оплатить техобслуживание в сумме 1 100 рублей, заменить действующие краны к печке и шланг подвода газа, купить газовый котел за 27 000 рублей в магазине горгаза, оплатить его установку в размере 8 000 рублей и только после выполнения всего в сентябре 2016 года ему подключили газ. В начале января 2018 года подрядчик работ с 

<

адрес>, по заказу ООО «Газпром межрегионгаз 

<

адрес>» стал выполнять работы по переподключению линии подвода газа к домам жителей 

<

адрес>, от 

<

адрес> этим, руководитель ОАО «Славянскгоргаз» прислал бригаду работников, которые произвели незаконное отключение подачи газа в дома №№, 139 и 141 по 

<

адрес>, мотивируя свои действия тем, что якобы газопроводы к этим домам являются негерметичными. Все остальные домовладения по 

<

адрес> переподключены к новому уличному газопроводу. Собственники домов: № одинокая женщина с тремя малолетними детьми и №-летняя пенсионерка с семьей с грудным ребёнком, будучи оставлены в не отапливаемых домах были заставлены уплатить 18 000 руб. и 20 000 руб. соответственно, только на вторые сутки им подключили газ. Ему (истцу) газ не подключен и требуют незаконно уплатить 20 000 рублей за прокладку нового газопровода, хотя газ ему был проведён в 1977 году. А в остальных домах он проводился ещё в 60 годы. Проверить герметичность газопровода в его (истца) присутствии и с участием инженера с высшим техническим образованием ООО «Славянскгоргаз» отказалось, что подтверждает незаконность действий ОАО «Славянскгоргаз». Газ 15 и ДД.ММ.ГГГГ на двух кварталах по 

<

адрес> переподключён ко всем домовладениям, кроме его (истца) дома. Считает, что договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание ВДГО является незаконным, т.к. совершен не на добровольных условиях, а с принуждением со стороны ответчика, о чём им ДД.ММ.ГГГГ ответчику сообщено претензией. Согласно п. 2 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо свободное отражение согласованной воли двух сторон. Принуждение в договоре не допускается. Кроме того услуги не могут быть принудительными, они осуществляются по добровольному заявлению заказчика услуг. Перечень услуг и их стоимость не утверждены Законодательным собранием 

<

адрес>. А поскольку в заключённом договоре отсутствует перечень услуг и согласованная сторонами их цена, такой договор не может быть признан законным. Незаконными действиями ответчика он (истец) лишен нормальных условии жизни. 

В связи с изложенным, просит суд признать незаконными действия ОАО «Славянскгоргаз» по отключению газопровода и подаче газа в 

<

адрес> в 

<

адрес>, обязав ОАО «Славянскгоргаз» за свой счёт восстановить газопровод и подачу газа, установив его немедленное исполнение, признать договор №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ним (ФИО1) и ОАО «Славянскгоргаз», недействительным, взыскать с ОАО «Славянскгоргаз» в его пользу моральный вред в размере 50 000 рублей и госпошлину в размере 100 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объёме. Суду пояснил, что в 2016 году он пожаловался в администрацию 

<

адрес> на ОАО «Славянскгоргаз» по поводу того обстоятельства, что они снимали асфальтное покрытие при прокладке уличных газопроводов, а траншеи засыпались песком и сверху присыпались щебнем, вследствие чего, дорога приводилась в непригодное состояние. Глава администрации ему ответа не дал, но ему (истцу) на дом был направлен работник ОАО «Славянскгоргаз», который отключил газ и опечатал газовые приборы. На действия ответчика он обратился к Славянскому межрайпрокурору, но было отказано в возбуждении уголовного дела. Более месяца его (истца) домовладение находилось без газа. При этом, ранее в 2012 году, Горгаз заставил его заплатить за замену колонки и плиты, хотя указанных работ они не производили, ему пришлось заплатить, для того, чтобы к его домовладению подключили газ. ДД.ММ.ГГГГ был мороз 8?, в этот день, начальник ОАО «Славянскгоргаз» выделил ему бригаду, которая раскрыла место врезки, отключили газ у него и двух соседей, по причине того, что они негерметичны. В этот же день (ДД.ММ.ГГГГ), он (истец) обратился к Славянскому межрайпрокурору и в суд, так как остался без газа. Материал проверки по его заявлению был направлен Славянским межрайпрокурором в отдел дознания, по итогам рассмотрения которого, это ни к чему не привело. Он (истец) жаловался и 

<

адрес>вому прокурору на то, что ОАО «Славянскгоргаз» не выполняет Постановление Правительства РФ на поставку газа населению. Считает, что договор №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ним (ФИО1) и ОАО «Славянскгоргаз» является недействительным, поскольку это поборы с населения. Технического обслуживания газопроводных сетей работники ОАО «Славянскгоргаз» должным образом не делают, кроме омыливания кранов. При этом, заставляют приобретать у них (ответчика) краны. Зимой 2017 года в течение месяца в его домовладении не было газа. По указанной причине, он вынужден был написать заявление о возбуждении уголовного дела в отношении Славянского межрайпрокурора за бездействие. ДД.ММ.ГГГГ к его домовладению был подключён газ. За тот период ему (истцу) насчитали задолженности в размере 16 000 рублей. В результате этого, у него отнялась левая рука, он её не может поднять. В настоящее время в его жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, имеется газ.

Представитель ответчика ОАО «Славянскгоргаз» – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объёме, предоставил суду письменные возражения, согласно которым, с выходом Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждающего «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и Приказа Министерства регионального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке содержания ремонта внутридомового газового оборудования», ответственность за состояние газоиспользующего оборудования возлагается на граждан и обязывает их своевременно заключать договоры о техобслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО) со специализированной организацией. А специализированная организация обязана проводить его обслуживание. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению». Согласно Правилам безопасное использование и содержание ВДГО обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): - техническое обслуживание и ремонт ВДГО (ВКГО); - аварийно-диспетчерское обеспечение; - техническое диагностирование ВДГО (ВКГО); - замена оборудования. Теперь только специализированная организация может заниматься техобслуживанием ВДГО и ФИО6 дано четкое определение специализированной организации: специализированная организация – это газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом ВДГО, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ по техобслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. ОАО «Славянскгоргаз» согласно правил является специализированной организацией имеющее право выполнять работы по техническому обслуживанию ВДГО. Техническое обслуживание ВДГО (ВКГО) – работы и услуги по поддержанию ВДГО (ВКГО) в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям. Правилами также закреплены такие основные моменты как: порядок организации безопасного использования и содержания газового оборудования; - порядок, срок и условия заключения договоров о техобслуживании и ремонте ВДГО или ВКГО; - ответственность потребителя и исполнителя по договору; - порядок и условия приостановления подачи газа; - установлен минимальный перечень выполняемых работ по техобслуживанию и ремонту. Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО (ВКГО) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО). Аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или о её угрозе. Специалистами ОАО «Славянскгоргаз» выполняющими техническое обслуживание ВДГО пользователей сетевого газа при выявлении газоиспользующего оборудования несоответствующего действующим техническим нормативам с целью предотвращения аварии производится их отключение от системы газоснабжения. Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ пользователь сетевого газа вправе произвести ремонт или замену газоиспользующего оборудования только с привлечением специализированной организации. В связи с тем, что у ОАО «Славянскгоргаз» отсутствует допуск СРО на устройство наружных сетей газоснабжения работы по перекладки газопроводов выполняются подрядными строительными организациями. При перекладки распределительного газопровода в 

<

адрес> ОАО «Славянскгоргаз» по договору подряда привлекло ООО «ПМК Газификация». В заявление ФИО1 указывает на незаконное отключение его домовладения от сети газораспределения и навязывание договора на техническое обслуживание ВДГО. Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ «право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом», заказчик строительства газопровода становится собственником газопроводов и газового оборудования домовладения, в т.ч. и газопровода-ввода, который строился по заявке заказчика. Даже, если объект недвижимости изначально принадлежал другому лицу предыдущий собственник, передавая право собственности на домовладение следующему собственнику, фактически передает и право собственности на систему коммуникаций: газоснабжения, водоснабжения, канализации и водоотведения. Являясь собственником домовладения, составной частью которого как объекта индивидуального жилищного строительства, помимо основного жилого строения и жилых пристроек, являются также вспомогательные сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания, к которым относится система его газоснабжения от точки подключения к распределительному газопроводу, включая газопотребляющее оборудование, следующие судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ). Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210, 211 ГК РФ). В свою очередь, специалистами ОАО «Славянскгоргаз» после перекладки распределительного газопровода выполнялись работы по переподключению потребителей сетевого газа проживающих по 

<

адрес> переподключении вводных газопроводов которые находятся в собственности у жителей в новый распределительный газопровод специалисты ОАО «Славянскгоргаз» выполняют проверку герметичности газопроводов вводов принадлежащих собственникам домовладения. Выполнив опресовку газопровода истца была обнаружена не герметичность (газопровод ввод не выдержал давление). В целях недопущения аварийной ситуации газопровод ввод был отключен от газораспределительной сети. Указанные в заявления ФИО1 доводы являются голословными и не соответствуют действительности, так как ОАО «Славянскгоргаз» не навязывает договор о техническом обслуживании ВДГО, а лишь предупреждает о возможных последствиях установленные законодателем при его отсутствии, разрытие и восстановительные работы дорожного покрытия выполняются подрядными организациями, отключение газопровода ввода произведено с целью предотвращения аварийной ситуации. Из вышеизложенного следует, что ОАО «Славянскгоргаз» произвел действия по отключению аварийного газопровода ввода от распределительного газопровода в рамках действующего законодательства с целью предотвращения утечек газа и избежание негативных последствий как для заявителя так и для окружающих. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От него поступило письменное заявление, в котором представитель третьего лица, в лице заместителя руководителя управления ФИО5, просит суд рассмотреть настоящее дело без участия в судебном заседании данного управления, в связи с невозможностью прибыть в судебное заседание. Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> извещает, что реализация полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и её территориальных органов в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг потребителям осуществляется в рамках ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с административным регламентом, утверждённым Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ N 764 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров». Правоотношения в сфере газоснабжения регулируются специальным законодательством, а именно Правилами подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не регулирующим исполнение государственной функции Роспотребнадзора (п.4 административного регламента). Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, в.т.ч. договор газоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. Следовательно, законодательство о защите прав потребителей к правоотношениям с газоснабжающей организацией не применяется, поскольку данный вид правоотношений урегулирован специальным законодательством. Вопросы, изложенные в исковом заявлении, подлежат рассмотрению в рамках жилищного законодательства. В рамках действующих полномочий Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> не осуществляет контроль за газоснабжением населения. В соответствии с требованиями п. 11 вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном жилищном надзоре», которым было утверждено Положение о государственном жилищном надзоре, вопросы предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, порядка и условий заключения договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг относятся к компетенции органов, осуществляющих государственный жилищный контроль (надзор) в порядке ст. 20 ЖК РФ, в связи с чем заключение по делу целесообразно получить от специалистов Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> (350020, Россия, 

<

адрес>178). Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации в границах поселения электроснабжения населения относятся к компетенции органов местного самоуправления. С учётом данного обстоятельства и исходя из полномочий, определенных вышеуказанным Положением, относительно предмета спора между указанными в исковом заявлении лицами Федеральная служба не является и не может являться третьим лицом, чей процессуальный статус определен ст.ст. 42,43 ГПК РФ. Соответствующее участие Роспотребнадзора в рассматриваемом деле возможно лишь в порядке, установленном ст. 47 ГПК РФ, т.е. в качестве государственного органа, дающего заключение по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав и законных интересов потребителей (ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от 07.02.92г.) лишь на первом этапе судебного разбирательства. Суд принял решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие указанного представителя третьего лица. 

Выслушав стороны, огласив письменный отзыв представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 2 ст. 420 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Предоставление коммунальных услуг, в том числе газовой энергии, собственникам и пользователям жилых домов, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данными Правилами определено, что под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Установленный прибор учёта должен быть введён в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки (п. 81 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Славянскгоргаз» и ФИО1 был заключён договор № на техническое обслуживание внутридомового газового обслуживания ВДГО (ВКГО) и круглосуточное аварийно-диспетчерское обеспечение счётчика МКМ-G6 «Premagas», колонки ВПГ Вектор-Люкс, плиты ПГ-4, газопровода вводной, газопровода внутриквартирного, кран, кран-ввод, находящихся в жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. 

Не согласившись с условиями договора, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с претензией, в которой указывает на то, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, как заключённый под принуждением, содержащий односторонние, не основанные на законе волеизъявления одной стороны ОАО «Славянскгоргаз». Однако, указанная претензия была проигнорирована ответчиком, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Между тем, суд приходит к твёрдому убеждению, что действия ответчика ОАО «Славянскгоргаз» являются неправомерными, поскольку при заключении договора № технического обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ, указанной организацией не было учтено мнение заказчика, в рассматриваемом случае, ФИО1, который указывал на то, что договор заключён под принуждением, содержит односторонние, не основанные на законе условия. 

В частности, в ходе правового анализа договора № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что в нём отсутствует регламент технического обслуживания, установлены несоразмерные трудозатратам и необоснованные платы, содержатся условия фактически не выполняемые исполнителем (ОАО «Славянскгоргаз»), но подлежащие оплате заказчиком ФИО1.

Пунктом 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребления доминирующим положением на рынке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ст. 168 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. 

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (ч. 1 ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I «О защите прав потребителей»). В силу ст. 17 данного Закона, защита прав потребителей осуществляется судом. 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 в части признания договора № технического обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

В силу п. 1 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, с учетом разумности и справедливости, суд считает обоснованной сумму морального вреда в размере 25 000 руб..

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 100 рублей, которая подлежит возмещению ответчиком в пользу истца. 

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания незаконными действий ответчика ОАО «Славянскгоргаз» по отключению газопровода и подаче газа, и обязании его за свой счёт восстановить газопровод и подачу газа, ввиду следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению». 

Согласно Правилам безопасное использование и содержание ВДГО обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): 

- техническое обслуживание и ремонт ВДГО (ВКГО); 

- аварийно-диспетчерское обеспечение; 

- техническое диагностирование ВДГО (ВКГО); 

- замена оборудования. 

Таким образом, в настоящее время техническим обслуживанием ВДГО и ВКГО вправе заниматься только специализированная организация.

В Правилах дано четкое определение специализированной организации –– это газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом ВДГО, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ по техобслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Техническое обслуживание ВДГО (ВКГО) – работы и услуги по поддержанию ВДГО (ВКГО) в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям. 

Судом установлено, что ответчик ОАО «Славянскгоргаз» является специализированной организацией имеющей право выполнять работы по техническому обслуживанию ВДГО. 

Правилами также закреплены такие основные моменты как: порядок организации безопасного использования и содержания газового оборудования; порядок, срок и условия заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте ВДГО или ВКГО; ответственность потребителя и исполнителя по договору; порядок и условия приостановления подачи газа; установлен минимальный перечень выполняемых работ по техобслуживанию и ремонту. 

Работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО (ВКГО) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО (ВКГО). Аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой специализированной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или о её угрозе. 

Специалистами ОАО «Славянскгоргаз» выполняющими техническое обслуживание ВДГО пользователей сетевого газа при выявлении газоиспользующего оборудования несоответствующего действующим техническим нормативам с целью предотвращения аварии производится их отключение от системы газоснабжения. 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ пользователь сетевого газа вправе произвести ремонт или замену газоиспользующего оборудования только с привлечением специализированной организации. 

Как следует из материалов дела, в 2018 года ОАО «Славянскгоргаз» ввиду отсутствия допуска СРО на устройство наружных сетей газоснабжения, для выполнения работ по перекладки распределительного газопровода в городе Славянске-на-Кубани по 

<

адрес> привлекло ООО «ПМК Газификация» по договору подряда. Специалистами ОАО «Славянскгоргаз» после перекладки распределительного газопровода выполнялись работы по переподключению потребителей сетевого газа проживающих по 

<

адрес>. 

При этом, при переподключении вводных газопроводов которые находятся в собственности у жителей в новый распределительный газопровод специалисты ОАО «Славянскгоргаз» выполняют проверку герметичности газопроводов вводов принадлежащих собственникам домовладения. Выполнив опресовку газопровода ввода истца ФИО1 была обнаружена не герметичность (газопровод ввод не выдержал давление), в связи с чем, в целях недопущения аварийной ситуации газопровод ввод был отключен от газораспределительной сети.

Исходя из изложенного, ответчик ОАО «Славянскгоргаз» произвёл действия по отключению аварийного газопровода ввода от распределительного газопровода в рамках действующего законодательства Российской Федерации с целью предотвращения утечек газа и избежание негативных последствий, как для истца ФИО1, так и для окружающих лиц. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований. 

Как следует из материалов дела, для восстановления нарушенного права истцу ФИО1 пришлось обратиться в суд и нести расходы, выразившиеся в оплате государственной пошлины в размере 100 рублей, которые подлежат возмещению ответчиком ОАО «Славянскгоргаз» в пользу истца ФИО1. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Славянскгоргаз» об устранении нарушений права пользования, признании договора недействительным и компенсации морального вреда – удовлетворить частично. 

Признать договор №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Славянскгоргаз», недействительным. 

Взыскать с ОАО «Славянскгоргаз» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в счёт компенсации морального вреда сумму в размере 25 000 рублей и расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 100 рублей, а всего взыскать 25 100 рублей.

В остальной части, в удовлетворении иска ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>