Дело №2-190/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года с. Усть-Кокса 

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В., 

при секретаре Иродовой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» о признании незаконными действия по не начислению оплаты за сверхурочные работы в период с 31.12.2005 г. по 08.10.2016 г., обязании провести начисление за все время работы в МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» и произвести оплату с учетом индекса инфляции, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» о признании незаконными действий по не начислению оплаты за сверхурочные работы, обязании провести начисление и оплату. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования, просила о признании незаконными действия по не начислению оплаты за сверхурочные работы в период с 31.12.2005 г. по 08.10.2016 г., обязании провести начисление за все время работы в МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» и произвести оплату с учетом индекса инфляции в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала поваром в МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа». В соответствии с трудовым договором, истцу устанавливалась недельная нагрузка в размере 40 часов, за выполнение которой полагалось полная ставка заработной платы с окладом согласно штатному расписанию. Пунктом 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36 часовая рабочая неделя. Суммарная заработная плата женщины, работающей в сельской местности, 36 часов в неделю должна соответствовать ее заработной плате за нормальную продолжительность рабочего времени, т.е. за 40 часов в неделю. Если по каким-либо причинам сокращенное рабочее время женщине, работающей на селе, не устанавливается и она фактически работает 40 часов в неделю, то переработанное сверх 36 часов в неделю время должно оформляться как сверхурочные работы и оплачиваться в повышенном размере. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату за сверхурочную работу в объеме 4 часа в неделю, нарушив ст. 22 Трудового кодекса РФ. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Истец пояснила, что она работала с 8-00 до 15-00 часов без обеда, в ее обязанности входило заготовка продуктов и приготовление блюд. Совместно с ней работал рабочий по кухне, который чистил овощи, накрывал на стол и убирал со стола, мыл посуду, иногда она сама чистила овощи. Представитель истца ФИО2 пояснил, что ФИО1 работала не мене 40 часов в неделю, что ответчик, зная о нормах Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. N 298/3-1 не вводил сокращенный режим рабочего времени для истца и включил незаконное условие в трудовой договор. 

Представитель ответчика ФИО3 просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, по доводам, изложенным в письменном отзыве, указал, что срок исковой давности для разрешения трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы за весь период работы, истек, возражал восстановлению срока. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд, отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Положениями ст. ст. 21, 22 ТК РФ установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Режим рабочего времени, в силу ст. 100 ТК РФ, должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" с 01 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.

В силу положений ст. 9 Трудового кодекса РФ трудовой договор не может содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Также согласно пункту 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята путем перевода в муниципальное общеобразовательное учреждение «Тихоньская основная общеобразовательная школа» рабочей по кухне. ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром МОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа», где работала до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. 

Согласно п.7.2 трудового договора, заключенного между сторонами ДД.ММ.ГГГГ №, продолжительность рабочего времени работника ФИО1 устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 40 часов в неделю. 

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № работнику установлена 36-ти часовая рабочая неделя. Согласно пункта 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № недельная нагрузка ФИО1 составляет 40 часов в соответствии с Тарификационным списком на 2015-2016 учебный год. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику установлена заработная плата в размере 6 938 рублей 79 копеек. 

Так, с сентября 2012 г. до 01.01.2016 г. истцу устанавливалась 36-ти часовая рабочая неделя в соответствии Пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе". Доказательств обратного суду не представлено. 

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что недельная нагрузка ФИО1 с 01.01.2016 г. не изменялась и составляла также 36 часов, в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ № ошибочно указано 40 часов, это условие не подлежало применению. Коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка установлена 36-ти часовая рабочая неделя, истец работала не более 36-ти часов в неделю, при этом заработная плата выплачивалась в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Режим рабочего времени повара с 8-00 до 14-00 часов, при этом обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов, всего не более 6 часов в день. В субботу укороченный день с 8-00 до 11-00 часов. 

На общем собрании трудового коллектива МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» 30.08.2013 г. приняты и утверждены коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка. Согласно п.5.1 правил внутреннего трудового распорядка в школе установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. Продолжительность рабочего дня (смены) для руководящего, административно-хозяйственного, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала определяется графиком работы, составленным из расчета 40-часовой рабочей недели, для женщин, работающих в сельской местности из расчета 36- часовой рабочей недели. 36- часовая рабочая неделя предусмотрена и коллективным договором (пункт 7.1). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с правилами внутреннего трудового распорядка, что подтверждается журналом ознакомления. Также ФИО1 пояснила, что присутствовала на общем собрании трудового коллектива МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» 30.08.2013 г. при принятии и утверждении коллективного договора и правил внутреннего трудового распорядка. 

ДД.ММ.ГГГГ ставка повара сокращена до 0,78 (штатное расписание, л.д. 43-44). Из расчета заработной платы за 2016 г., произведенного представителем ответчика, следует, что заработная плата выплачивалась истцу до ДД.ММ.ГГГГ за полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за сокращенную ставку 0,78. 

Согласно табелям учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда за 2016 г., продолжительность рабочего времени ФИО1 составляла не более 36 часов в неделю. Так, из табеля учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда за январь 2016 г. следует, что истец работала 18 дней по 6 часов каждый, что составляет 27 часов в неделю. В феврале 2016 г. продолжительность рабочей недели истца составила 36 часов: 24 дня по 6 часов каждый. Анализ табелей учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда за апрель-октябрь 2016 г., позволяет прийти к выводу, что рабочее время истца не превышало 36 часов в неделю, что согласуется с пояснениями представителя ответчика и режимом работы повара. 

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в ч.1 ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию, суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. 

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что, несмотря на указание в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ о недельной нагрузке в 40 часов, истец работала не более 36 часов в неделю, при этом получала заработную плату в том же размере, что и при полной продолжительности рабочей недели. Доводы истца о режиме рабочего времени с 8-00 до 15-00 часов не нашли своего подтверждения в судебном заседании. 

Таким образом, работодателем установлена сокращенная продолжительность рабочего времени истца, работа за пределами сокращенной продолжительности рабочего времени ФИО1, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не доказана, потому применять положения статьи 152 ТК РФ, не имеется правовых оснований. Работодатель, при заключении ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения, фактически не увеличил продолжительности рабочего времени, установленного Пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", а также коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. 

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ в редакции Федерального закона N 272-ФЗ, действующей с 03.10.2016, установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Принимая во внимание, что истец ознакомлена с правилами внутреннего трудового распорядка 07.09.2015 г., устанавливающими сокращенную 36-часовую рабочую неделю для женщин, работающих в сельской местности, ежемесячно получала заработную плату, получила окончательный расчет при увольнении, имела возможность ознакомиться с официально опубликованным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", ходатайство о восстановлении срока обращения в суд за весь период работы истца у ответчика, удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» о признании незаконными действия по не начислению оплаты за сверхурочные работы в период с 31.12.2005 г. по 08.10.2016 г., обязании провести начисление за все время работы в МБОУ «Тихоньская основная общеобразовательная школа» и произвести оплату с учетом индекса инфляции, оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.

Председательствующий М.В.Плотникова 

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2017 года.