Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> 27 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> о включении периодов специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> о включении периодов специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе в установлении досрочной пенсии. Из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника машиниста электровоза локомотивного депо 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, старшего мастера ПТО-1 локомотивного депо 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Омск- структурное подразделение Западно- Сибирской Дирекции тяги филиал ОАО РЖД. С принятым решением не согласен. 

На основании изложенного, просил обязать ГУ УПФ РФ в КАО 

<

адрес> включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал как дублер машиниста и полностью выполнял обязанности помощника машиниста, обеспечивал безопасность движения, работая полный рабочий день. Обучение проходило без отрыва от работы для допуска в последствии на работу самостоятельно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пункте технического осмотра локомотивов. Его рабочее место в данный период находилось в пункте технического осмотра локомотивов в открытом ангаре, куда ставились локомотивы для проверки рабочего состояния. В его обязанности входила постановка локомотивов на ремонтной стойло, поэтому также работа как машинист. 

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО 

<

адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности, в которых работал истец Списком не предусмотрены. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель предоставляет сведения на лицевому счету истца с указанием кода льгот, отсутствует необходимость возлагать на ответчик обязанность включать этот период. Он и так будет включен при поступлении данных из ИФНС. Изложенное является основанием, для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "а, б, г" п. 1 настоящего Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

До 1992 года действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО 

<

адрес> за назначением пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, не включены в специальный стажа истца период работы с 26.11.1984г. по 24.12.1984г., в качестве ученика помощника машиниста электровоза локомотивного депо спи Экибастуз, поскольку данная должность не поименована Списком от 24.04.1992г. №; период работы с 04.07.1989г. по 01.11.1992г., в качестве мастера, старшего мастера ПТО-1 локомотивного депо 

<

адрес>, поскольку мастера ПТО не поименованы Списком №, а также не подтвержден факт льготной работы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием на лицевом счете периода работы после ДД.ММ.ГГГГ. 

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника машиниста электровоза локомотивного депо 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, старшего мастера ПТО-1 локомотивного депо 

<

адрес>, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки на имя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят учеником помощника машиниста электровоза локомотивного депо 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза. ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу. ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу помощником машиниста электровоза локомотивного депо 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером ПТО-1. ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером ПТО-1. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

Факт работы ФИО2 в указанные периоды кроме того подтверждается льготной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Локомотивным депо Экибастуз (л.д.15), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), личной карточкой Т-2 (л.д.67-68), приказами работодателя (л.д.69-75). 

Вместе с тем, Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 поименованы «мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Должности «ученика помощника машиниста электровоза локомотивного депо», «мастера, старшего мастера локомотивного депо» указанным Списком не поименованы. 

Список N 1, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 также не содержат наименование профессии "ученик помощника машиниста электровоза», «мастер, старший мастер локомотивного депо " в пункте "Железнодорожный транспорт" раздела "Транспорт".

С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств в системной взаимосвязи с нормами законодательства, суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика помощника машиниста электровоза локомотивного депо 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, старшего мастера ПТО-1 локомотивного депо 

<

адрес>. 

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Омск- структурное подразделение Западно- Сибирской Дирекции тяги филиал ОАО РЖД.

Разрешая требования истца в указанной части, суд руководствуется следующим. 

Материалами дела установлено, что в спорный период истец работал в должности помощника машиниста электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Омск- структурное подразделение Западно- Сибирской Дирекции тяги филиал ОАО РЖД, что подтверждается записями в трудовой книжке на имя ФИО2, справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д.17).

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы ФИО2 не отражен на лицевом счете.

Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Пенсионным органом выносилось ДД.ММ.ГГГГ, как пояснил представитель ответчика на тот момент ИФНС не передала сведения на лицевой счет застрахованного лица, при поступлении сведений они будут размещены на лицевом счете.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Омск- структурное подразделение Западно- Сибирской Дирекции тяги филиал ОАО РЖД.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.